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中港通報新安排 林榮基質疑「中央專案組」不屬通報範圍 林卓廷:30日可以發生很多事情

2017/12/14 — 19:40

林榮基

林榮基

中港兩地今日就通報機制簽署了新安排,兩地政府若向對方居民採取刑事强制措施、提出刑事檢控等,就要在七個工作日內作通報。不過銅鑼灣書店前店長林榮基質疑,曾經拘留他的「中央專案組」,並不在通報範圍之內。

香港電台引述林榮基指,以他個人經歷為例,當日是被「中央專案組」拘留,質疑該組織並不包括在通報機制內,即使內地有需要通報被拘留地點,也可以說他在寧波,再轉移至其他地方。

他擔心新安排是為將來《基本法》23條立法鋪路,當日後23條立法,加上內地《國安法》,兩地有相通的法例後,內地有權將他觸犯的罪名,由違法經營罪改為其他罪名,並引渡他回內地。

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民主黨林卓廷就質疑,當香港人被內地以國家安全為理由被拘留,30日內才通報香港政府,「我擔心30日可以發生很多事情,譬如強迫有關人士去招認」。他又關注所謂「國家安全」的定義,認為不能讓中央隨意扭曲定義,否則香港市民隨時會誤墮法網。

葉劉淑儀指通報機制不適用於中紀委

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民主黨涂謹申指,通報機制應該列明適用於內地哪一個國安機關,質疑「強力部門」或者中紀委是否受限於通報機制:「如果香港永久居民,在內地被中紀委拘捕,又未移送國家監察機關前,到底又是否屬於現在的通報範圍?」新民黨主席葉劉淑儀認為,中紀委屬於黨機關,不隸屬於國務院,因此通報機制並不適用於中紀委,但其他國安部門和公安機關都已經包含在內。

立法會保安事務委員會主席、民建聯陳克勤認為新機制有助釋除港人疑慮。不過他建議若果是涉及廣東等鄰近本港的拘留事件,其實不用七日這樣久:「通報機制一般要七日向對方通知,但七日對於我們可能長一些,特別希望港人在廣東省、深圳附近這些地方被拘留,其實不需要用七日時間作出通報。」

中港兩地今日簽署的新安排加入了通報時限,訂明採取刑事强制措施、提出刑事檢控或確認非正常死亡人員身分,翌日起七個工作日內要作出通報;涉及重大複雜的刑事案件最遲14個工作日內通報;涉嫌恐怖犯罪活動、危害國家安全犯罪的,最遲在30個工作日內通報。至於通報的範圍,新安排要求所有按內地法律有權對港人採取刑事強制措施的機關都要通報,包括公安機關、國家安全機關、海關緝私部門和檢察機關。

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