立場新聞 Stand News

五點論特首選舉

2017/2/7 — 12:32

胡國興、曾俊華、林鄭月娥、葉劉淑儀

胡國興、曾俊華、林鄭月娥、葉劉淑儀

【文:Yam Jeremy Yin Hang】

1. 從穏定香港政局考慮

林鄭月娥女士的支持者主要是特首梁振英的支持者,加上支持她個人的商界及市民等。但由於她在增加社會福利開支的態度比較進取,令部分商界對她有所保留。她聲稱自己是特首梁振英最緊密的合作夥伴,兩人同樣對中央絕對忠誠,作風同樣強硬,在處理西九故宮等事件上,顯示出她同樣不尊重程序公義及喜歡玩弄語言藝術,因此大部份泛民主派對她比較反感。另外,她在特首選舉的民意支持度一直落後於曾俊華先生,根據Now新聞台委託嶺南大學公共管治研究部就行政長官選舉進行的第五輪民意調查(於2017年2月1至4日進行),曾俊華先生的支持度為41.7%,林鄭月娥女士的支持度則為25%。

廣告

由於林鄭月娥女士欠缺部分商界、大部份泛民主派和較大部份香港市民的廣泛支持,加上她比較自負,行事往往比較專橫(例如在處理鉛水事件及西九故宮事件的時候),假如由她出任特首,預期政府施政仍然會受到泛民主派及市民不斷攻擊及挑戰,繼續爭拗不斷,不利於穏定香港政局。

曾俊華先生長期主管香港財政事務,與商界關係比較密切,同時由於為人比較親和,因此獲得部分泛民主派及較大部分香港市民支持。最近社民連在臉書批評他是守財奴,遭大量挺曾的網民留言反駁;香港眾志、朱凱迪議員及自決派等批評他是建制派,呼籲泛民選委不要支持他,但嚮應的不多。民主黨胡志偉議員認為曾俊華先生比起其他參選人吸引,而公民黨郭榮鏗議員亦表示,民主300+選委較大機會提名曾俊華先生和胡國興先生。另外,曾俊華先生在特首選舉的民意支持度一直領先,推出的眾籌反應良好,市民以實際行動表達了對他的支持。

廣告

曾俊華先生擁有較強的民意基礎,能有效抵禦激進派的指控及攻擊,能挾民意譲温和的泛民主派作出合理讓步,加上他獲得部分商界支持,假如中央指示其他建制派一同支持他出任特首,預期政府施政將會變得比較𣈱順,有利於穩定香港政局。

2. 從保障香港財政安全考慮

現時全球經濟充滿不確定性,美國貿易保護主義抬頭,主張美國製造和購買美國貨,將令貿易夥伴包括中國的出口業受到影響;英國脱歐令部份企業遷離英國以繼續歐盟的業務,令經濟活動及內需減少;歐盟面對中東難民問題及更多國家可能脱歐的威脅;中國面對產能過剩、出口疲弱及内需不振的”L”型經濟,已不再硬性要求沒有質量的較快增長。在這大環境下,不能對香港的經濟發展抱有太大期望。

現時香港的財政儲備約9,000億港元,比較充裕,但並未扣除必須承擔的開支,包括數仟億港元的工程承擔額及約8,000億港元的法定退休金。長期耗用儲備來應付不斷增加的經常開支是不可持續的,經常開支需要由可持續收入來應付。隨著香港人口老化,政府可持續收入將會減少,但醫療和社會福利等經常開支將會持續增加。根據政府的報告及假設,在其中一個可能情況,預期2029年將出現結構性財赤,2041年將用盡所有財政儲備。雖然特首梁振英強調要適度有為,但在未能有效解決未來的結構性財赤問題前,他亦未敢輕言承諾推行全民退保等重大經常開支項目。

林鄭月娥女士認同政府在分配資源、在讓市民共享成果方面是責無旁貸,對擔任政務司司長四年間社會福利經常開支增長55%感到驕傲。她強調自己比較有為,傾向採取較進取手段促進經濟發展,並進一步增加社會福利等經常開支。但投資涉及風險,増加投資並不一定能帶來合理回報,推出剌激經濟措施亦不一定能帶來預期效果。假如進取地増加這些支出及進一步增加社會福利等經常開支,但又不同步擴闊税基增加收入的話,將會増加出現短期財赤的機會,亦會令結構性財赤提早出現,增加香港的財政風險。

曾俊華先生擔任財政司司長期間,堅持量入為出的理財原則。根據2016/17年度的財政預算案,政府的總開支約4,869億元,比去年增加14%,比十年前增加超過一倍;教育、醫療和社會福利這三項佔比較大的經常開支比十年前增加了八成,其中社會福利的開支更是增加了超過一倍,遠高於本港經濟增長的速度,顯示出政府堅持量入為出但同時應使則使的理財原則,並沒有如部份人所說的是在做守財奴。假如由他出任特首,預期將會繼續堅持這些行之有效的理財原則,在可持續發展的前提下合理地增加投資及教育、醫療和社會福利等經常開支,改善公共服務,並有效控制香港的財政風險,較好地駕馭可能會出現的嚴峻經濟形勢。

3. 從促進香港經濟發展考慮

林鄭月娥女士做事作風進取,執行力強,但她一切以長官意志為依歸,當上級提出不符合實際的要求時,她選擇堅決執行,未能向上級直言進諫。例如她在牽頭制訂2015年《行政長官普選辦法公眾諮詢報告及方案》時,沒有如實向北京反映香港的實際情況,最終導致了雨傘運動;在西九故宮事件,她未有經過公眾咨詢就與故宮博物院簽署了備忘錄,引起極大廻響。在這些事件中,由於她未能作出理智的個人判斷及符合所有持份者最大利益的決定,因此未能達到理想的預期效果。

假如由她出任特首,預期她會積極採取各種手段促進經濟發展,但這些舉措是否真的符合所有持份者的最大利益及促進香港經濟發展呢?現屆政府雖然一再強調鼓勵創新和創意,但假如香港的大學因為管治問題而未能吸引一流的人才及學生,假如香港的廣播政策在實際執行上不鼓勵黃維基先生投資及發展電視產業的話,一切也只能停留在口號上及浪費香港的寶貴資源。

曾俊華先生做事作風比較保守,部份人批評他是守財奴,在呼衍了事。但在過去四年間社會福利經常開支增長55%,連林鄭月娥女士也感到驕傲,能説曾俊華先生是守財奴嗎?假如他真的是在呼衍了事,為甚麽要頂住壓力,堅持量入為出及應使則使的理財原則呢?他只是在履行職責,作出理智的個人判斷及符合所有持份者最大利益的決定而已。

假如由他出任特首,預期他也會積極採取有效手段促進經濟發展,這些舉措可能沒有林鄭月娥女士那麽多,但相信會是比較實在及較能帶來實際效果的。另外,預期政府施政將會變得比較𣈱順,社會的注意力及精力將再度集中在發展經濟上,帶來額外經濟效益。

4. 從維謢國家安全考慮

在特首梁振英管治下,港獨思潮和運動冒起。特首梁振英管治手法強硬,但由於其好鬥及過硬的管治手法導致社會嚴重撕裂,令民心背向,助長了反政府及反建制勢力的滋生,令港獨勢力得以冒起。

林鄭月娥女士出名”好打得”,作風同樣強硬,但強硬如特首梁振英尚不能有效遏止港獨,可見不是單靠強硬對付就能解決港獨問題。如上文第一點分析,由於她個人原因及其支持基礎相對比較薄弱,未必能夠做到政通人和,加上與青少年溝通不足,未能對症下藥,假如由她出任特首,預期港獨問題仍然會是糾纏不休。

曾俊華先生為人比較親和,民望較高,支持基礎比較廣泛及紥實,與青少年較能打成一片,從他在母校教授師弟劍擊及在臉書及其他社交媒體上與青少年人互動可見一班,假如獲中央支持他出任特首,應能較有效地舒緩社會矛盾,遏止民意向激進派或港獨派靠攏,從而遏止港獨的發展。

5. 從控制流選風險考慮

支持林鄭月娥女士的選委票,主要是人大、政協、民建聯、工聯會及其他组織票約400多票,加上部分聽中央指揮的商界票等,粗畧估計共約600多票。

支持曾俊華先生的選委票,主要是商界票和泛民主派的票。由於他長期主管香港財政事務,加上民望高企,估計在商界和泛民主派選委中會有一定的支持。中央雖然可以遊説商界放棄支持他,但商界有其自由意志,從上屆投向唐英年先生的死硬票可見一班。泛民主派選委雖然碎片化,不會全部支持他,但他民望高企,估計可能會有三分之一或更多的泛民選委支持他。保守估計支持他的選委票共約200多300票,甚至更多。

由於是不記名投票,建制派選委投票時未必一定完全按照中央的指示投票。假如中央選擇支持林鄭月娥女士,當部份建制派選委倒戈時,她有可能最終不能取得601票而導致流選。假如中央選擇支持曾俊華先生,把所有組織票及聽中央指揮的商界票投向他,加上他本身的基本票200多300票,他應該有絶對把握取得超過601票當選。
 

 

作者簡介:筆者為投資人,曾留學美國,現居於香港,關心當世政事。

發表意見