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人大常委會全票通過一地兩檢安排

2017/12/27 — 15:37

2017年7月的西九高鐵總站地盤

2017年7月的西九高鐵總站地盤

全國人大常委會在下午的閉幕會議上,以全票158票,通過關於批准廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的決定草案,完成落實高鐵一地兩檢「三步走」程序的第二步,之後將由港府進行本地立法。

據議案,在高鐵西九龍站內地口岸區,由內地依照內地法律和合作安排實施管轄,並派駐出入境邊防機關、海關、檢驗檢疫機構、口岸綜合管理機構和鐵路公安機關,依法履行職責,有關人員不在西九龍站內地口岸區以外區域執法。

議案文本列明,人大常委會認為《合作安排》符合「一國兩制」方針,符合憲法和基本法。人大常委會認為,根據憲法和基本法授權香港特區實行高度自治,包括實行單獨的出入境管理制度等。特區政府與內地有關方面就「一地兩檢」的相關問題協商作出適當安排,是香港特區依法行使高度自治權的具體體現。在西九龍站設立內地口岸區,不改變香港特區的行政區域範圍;不影響香港特區的高度自治權;亦不減損香港特區居民依法享有的權利及自由。

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多名列席常委會的港區全國人大代表,早上坐專車到人民大會堂列席最後一日的會議,人大常委會副秘書長李飛前往出席會議前,再被追問高鐵一地兩檢的法律基礎。李飛拒絕透露草案內容,但強調一地兩檢是有法可依。

人大副秘書長李飛及相關官員將於下午4時舉行記者會,回答相關問題。預料港府亦會交代下一步安排。

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