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【人大釋法】學苑引李國能:釋法權僅應於「很特別情況下」行使

2016/11/7 — 15:50

資料圖片:李國能,圖片來源:香港大學

資料圖片:李國能,圖片來源:香港大學

人大常委會今早通過《基本法》第104條釋法,香港大學學生會刊物《學苑》於Facebook即時新聞專頁指,前終審法院首席法官李國能在出席香港大學課堂後接受訪問,指因青政兩議員的宣誓覆核案件仍於審理中,法官可能要請雙方再陳辭,故暫不評論釋法。

李國能指,終審法院於1999年劉港榕案確定人大常委有權釋法,釋法對香港有約束力。但李強調,釋法權只應在「很特別的情況下」才行使,北京及香港在此方面「應該要有共識」,但他暫不評論現時情況是否有此特殊條件。

李國能曾指出,人大常委會只會於極例外的情况下才會行使釋法的權力。

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自1997年起,人大常委會共作出了4次釋法:
(1)1999年推翻終審法院在居港權案中的判決;
(2)2004年定下政改的程序,政改「三部曲」變為「五部曲」;
(3)在2005年決定補選行政長官的任期;
(4)在2011年應終審法院的提請決定國家豁免權的適用範圍。

李國能去年曾經撰文,談及四次釋法,他指,第二次、第三次不涉司法程序。儘管第四次涉及司法程序,但是由終審法院自行提請釋法。

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李國能顯然不同意第一次釋法,並於文中指出,居港權案所作的釋法極具爭議,相信此事為新憲制秩序的初期提供了寶貴的經驗,人大常委會只會在極例外的情况下才會行使釋法的權力。他在2013年一次公開演講時曾指出,「任何情況下,人大都不應行使釋法權力,去推翻香港法院的判決,特別是當終審法院已作出最終的判決,雖然人大有權這樣做,但這會對香港的司法獨立帶來負面影響」。

 

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