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以柔制剛 — 向警宣讀保障公民權利條文

2019/8/11 — 18:50

資料圖片,來源:Bill Oxford @Unsplash

資料圖片,來源:Bill Oxford @Unsplash

【文:卓犖】

最近兩月因「送中條例」而引起的警民衝突不斷,不論是影片、照片,抑或文字均有紀錄當局涉嫌使用過渡,甚至不必要的武力對付示威者、無理拘捕市民及政治檢控。儘管輿論提出責難,但似乎上述情況似未有停止跡象,反而因港澳辦及林鄭的記者會「加持」,變本加厲。所謂「止暴制亂」,恐怕淪為「以暴製亂」,即以暴力製造更多混亂。往後會有兩個可能的效果,其一透過進一步的威嚇,增加示威者的風險,減少運動的持續能力及整體參與人數;其二,激發勇武派更勇武,行動升級,同時令一批較溫和的示威者亦轉化為勇武派。衝突恐怕只會加劇,而非緩和。

俄國少女以柔制剛

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面對公民權利的嚴重損害,筆者想起前不久俄羅斯少女在防暴警察前,從容不迫隻身宣讀憲法,以彰顯公民有和平集會的權利,並抗議警方濫捕。該行動獲得廣泛注視,有人甚至將此一幕與六四坦克人相提並論。這實在是以弱制強,以柔制剛的一著,而且贏盡道德高地。

警察會問候宣讀憲法人士嗎?

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香港市民的公民權利受到國際條約、憲法、基本法及本地法例所保障,絕對不會比俄羅斯遜色。對面當局的濫權及過渡武力、除了不斷 DLLM 之外,仿傚俄國少女,向重裝的防暴警察宣讀上述文件相關條文,亦是不錯的方法。試想像頭戴防毒面具,手持警棍長槍的警察,能否向手持封面印有「國徽」的中國憲法,並正宣讀第 35 條:「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。」的輕裝示威人士回敬 DLLM?更不要說以暴力對待。

光復香港應有的民主自由

宣讀這些文本另有兩項效果,其一乃啟蒙目前仍蒙在鼓裡的市民,讓他們認識香港原本應有的民主及自由,前者未有對現,後者笈笈可危;其二明確運動動機,勿讓當局偷換概念,上綱上線。

以下是保護香港市民公民權利的相關文本條文,有需要者可自行增減,有能者亦可透過設計將其發揮更佳宣傳效果。

1. 集會、示威

公民權利和政治權利國際公約

第二十一條:和平集會之權利,應予確認。除依法律之規定,且為民主社會維護國家安全或公共安寧、公共秩序、維持公共衛生或風化、或保障他人權利自由所必要者外,不得限制此種權利之行使。

中華人民共和國憲法

第三十五條:中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。

基本法

第二十七條:香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和 自由。

中英聯合聲明

(五)香港的現行社會、經濟制度不變;生活方式不變。香港特別行政區依法保障人身、言論、出版、集會、結社、旅行、遷徙、通信、罷工、選擇職業和學術研究以及宗教信仰等各項權利和自由。私人財產、企業所有權、合法繼承權以及外來投資均受法律保護。

中英聯合聲明附件一:中華人民共和國政府對香港的基本方針政策的具體說明

第十三條:香港特別行政區政府依法保障香港特別行政區居民和其他人的權利和自由。香港特別行政區政府保持香港原有法律中所規定的權利和自由,包括人身、言論、出版、集會、結社、組織和參加工會、通信、旅行、遷徙、罷工、遊行、選擇職業、學術研究和信仰自由、住宅不受侵犯、婚姻自由以及自願生育的權利。

2. 人身自由

公民權利和政治權利國際公約

第九條第一款:人人有權享有身體自由及人身安全。任何人不得無理予以逮捕或拘禁。非依法定理由及程序,不得剝奪任何人之自由。

中華人民共和國憲法

第三十七條:中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

第三十八條:中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

基本法

第二十八條:香港居民的人身自由不受侵犯。 香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。禁止對居民施行酷刑、任意或非法剝奪居民的生命。

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