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全體法律界選委發聲明 要求撤回逃犯條例修訂

2019/4/8 — 12:57

梁家傑、戴啟思、陳景生、張達明

梁家傑、戴啟思、陳景生、張達明

政府建議修訂《逃犯條例》,容許以個案形式移交逃犯到包括中國大陸在內的司法管轄區,全體法律界選委發聲明,促請保安局撤回草案,認為草案一旦通過,會嚴重損害國際社會對香港刑事司法制度和人權保障的信心。

參與聯署聲明的全體 30 名法律界選委,包括大律師公會主席戴啟思、前主席陳景生、梁家傑,港大法律學院首席講師張達明等,聲明指現時香港引渡安排排除中國大陸,是二十多年前立法會通過《逃犯條例》的刻意決定,不是政府所指的「漏洞」,原因是對中國的人權保障、法治水平及刑事司法制度的不足極為憂慮。政府建議修例,但未能指出自 1997 年起,中國取法情況有何改變,「以支持背離當年立法機關刻意排除中國內地的決定」。

聲明又質疑,目前草案建議,權予由行政長官一人,發出證明書以展開移交安排,容許行政長官繞過立法會,自行決定移交實質細節,「此舉變相除去現時立法機關對個案方式移交安排的重要監察功能」。

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聲明又質疑草案建議的移交安排,不能提供足夠保障,因為法庭要頒布拘押令只須表面證據成立﹐法定門檻其實非常低,法庭在覆核和拒絕移交申請的角色相當有限。雖然政府宣稱,被移交人士可申請人身保護令、保釋或司法覆核。但這說法有誤導之嫌,因為這些程序保障,與被移交人士移交後是否能獲得足夠保障根本不相干。

法律界選委認為,政府明顯有比修例更合適的方法來處理台灣殺人案,例如修改《逃犯條例》,容許香港與台灣商討以個案方式移交,並與台灣簽署諒解備忘錄,一次性移交疑犯,或修改《刑事司法管轄權條例》,賦予香港法庭審理疑犯和受害人都是為香港永久居民的境外殺人案。

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他們又指出,台灣立法院 3 月 一致通過議案,要求台灣行政院與香港政府協商,只適用台港的雙邊引渡協議,議案特別提及草案通過後,身處香港的台灣人會面對被移交至大陸審訊的風險,可見要處理台灣殺人案,只需與台灣訂立移交安排,絕對無需要修例,將中國大陸納入引渡法律。

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