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再批「一地兩檢」安排 駱應淦:接近離經叛道

2018/1/16 — 14:26

劉慧卿、駱應淦,圖片來源:ourtv片段截圖

劉慧卿、駱應淦,圖片來源:ourtv片段截圖

大律師公會換屆選舉本周四舉行,戴啟思名單中的資深大律師、大律師公會前副主席駱應淦出席網台節目時,再次批評「一地兩檢」安排,雖然只是涉及一個車站,但違反《基本法》第十八條,做法「接近離經叛道」。他又再斥新任律政司鄭若驊「其身不正」,為日後的工作構成挑戰。

大律師公會換屆選舉將於本周四傍晚舉行,資深大律師駱應淦今日出席民主黨前主席劉慧卿的網台節目《議會內外》,分享近日多個法律界相關的議題。他解釋,受到「一地兩檢」安排刺激,決定與志同道合的朋友聯合競選,角逐公會執委職位。他形容,「一地兩檢」涉及憲制問題,批評公會「太遲發聲」。他強調沒有參與現任執委的會議,無意批評個別人士,但認為如果公會對於任何議題有既定立場的話,不應「等到米已成炊才發聲」,而要及早發聲明表明立場,呼籲有關機構按照公會的立場行事。他認為公會立場應該按照法理依據,冷靜分析有關條例,強調「立論全部根據法律,並非根據政治」。

「一地兩檢」安排接近離經叛道

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駱應淦進一步說明,「一地兩檢」涉及法律、政治、民生。回應特區政府提出的「三步走」方案,他質疑當中的最後一步「本地立法」缺乏充足的法律基礎,並不可行;又認為北京方面應該「集思廣益提出其他條文根據」,但強調公會並非政黨,不會提出具體建議。他重申,公會「一定要有立場,不可以離譜,不可以有太大程度的『為包容而包容』而離經背道」。他同意立法會前主席曾鈺成的說法,指「一地兩檢」的做法違反《基本法》第十八條,是明顯地「在香港引用中國法律」。他認為,香港既定沿用普通法,而當年訂立《基本法》亦無申明根據大陸法詮釋,容易予人「此一時彼一時」的觀感,故他覺得「一地兩檢」安排「雖然只是涉及一個車站,但都已經接近離經叛道」。

回應近日行政長官林鄭月娥一再批評「部份法律界人士」對憲制新秩序不掌握,駱應淦坦言「不清楚」何謂憲法秩序,「我只知道《基本法》,不知道甚麼秩序不秩序」。他又強調,團隊並非「與北京對著幹」,又指自己早在主權移交之際,便隨大律師公會上京訪問,反問:「你說我有沒有與北京溝通的經驗?」

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批鄭若驊其身不正挑戰大

至於近日律政司換人,作為袁國強師傅的駱應淦形容對方「服務香港政府好稱職」。面對極富爭議的議題,袁國強繼續盡責處理,是具有承擔感的表現。正因如此,當市民與政府對立時,袁國強站在政府的立場考慮,便容易令人覺得他沒有為香港法治盡力。

以公民廣場案為例,律政司主動提出刑期覆核。駱應淦坦言,律政司決定是否提出覆檢需要視乎社會民意。他指出,自從佔中之後,社會分化嚴重,既得利益者表明「不想搞亂」。律政司的決定不光考慮政治,更要兼顧藍絲、黃絲的兩邊民情。他又稱,冷靜審視公民廣場案,三個年輕社運人士進入政府總部前地的行為,牽涉的人甚多。若然在場示威者和護衛發生衝突,可以引起多人受傷的後果,「從這個角度看,又不可以說律政司(提出刑期覆核的決定)全錯」。近來覆核案雖多,但亦意味著法庭有機會不斷討論,檢視現行法例。他認為,長遠對於香港司法來說「可能不是衝擊,而是健康的」。

駱應淦理解袁國強的身份及其行事,感嘆「所以這個位置沒甚麼人願意做」。對於走馬上任的鄭若驊,他重申建議對方考慮辭職的立場不變,認為「其身不正」為履行律政司工作構成挑戰。他認為僭建問題若然一早披露,可以與全港市民正視,但現在「擠牙膏」式地公佈則會比較「麻煩」。就律政司的委任安排,他坦言公會可以發揮的角色有限,「法律角度雖然同市民有關,但其實好狹窄」;並認為用人安排屬於行政事宜,行政長官的林鄭月娥有責任解決。林鄭月娥日前出席立法會答問大會時,再公佈鄭若驊尚有六宗仲裁案件未完成,上任後仍須繼續處理。駱應淦表示,鄭若驊如可完成手上所有仲裁案之後,再接任律政司,固然最理想,又質疑林鄭月娥為何不在委任之初一併公佈。

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