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劉兆佳:中央有權單方面任免港高官 立會不能要求下台

2015/3/30 — 10:19

資料圖片:劉兆佳,圖:樹仁新聞網

資料圖片:劉兆佳,圖:樹仁新聞網

紀念香港基本法頒布25周年的紀念會昨日在北京舉行,除了人大常委會法工委副主任張榮順在會上表示,基本法是中國的法律,只能站在中國的立場理解與執行外,全國港澳研究會副會長劉兆佳亦指,中央除了擁有被動的、應特首的建議任免香港特區主要官員的權力外,也應該擁有主動的、單方面任免主要官員的權力。他強調,立法會不能通過「不信任動議」要求某些主要官員下台。

至於經民聯立法會議員梁美芬則在會上稱,香港回歸18年,不少香港人的國家觀念仍然薄弱,指香港要深明「先有一國,方有兩制」的道理。

劉兆佳在昨日的「紀念香港基本法頒布25周年座談會」在會上發言時,表示既然任命和免除香港主要官員的權力在中央手上,則中央除了擁有被動的應行政長官的建議任免主要官員的權力外,也應該擁有主動的、單方面任免主要官員的權力。不過,他指現實上中央這樣「單幹」的機會非常低。

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劉兆佳又強調,香港不是主權國家,而是一個直接由中央政府領導的特別行政區。理論上說,中央政府可以將主要官員的任免權完全授予行政長官。可是事實上,中央政府只讓行政長官有提名和建議的權力,仍保留對主要官員的任命權。他指,法律上中央政府才是主要官員的最終效忠對象。

他續稱,更重要的是,立法會不能運用政治壓力迫使行政長官起用某些人為主要官員,也不能通過「不信任動議」要求某些主要官員下台。

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身兼城市大學法律學院副教授的梁美芬則在會上發言時指,「香港回歸18年,不少香港人的國家觀念仍然薄弱,久而久之,每當中央政府行使憲法及基本法賦予的權力與履行義務時,就會被一些人醜化,令人以為在香港只可談『兩制』,不可談『一國』,這種趨勢對『一國兩制』甚為不利,是違反『一國兩制』的歪理。」

她又指,國家享有對香港全面管治權是理所當然,從來沒有改變過,只是香港回歸後一直少談「一國」,只談「兩制」,才出現香港社會對白皮書提及中央享有對香港的全面管治權的說法有這樣大的反響。其實,中央一直都享有此等權力。

相關報道來源:大公報文匯報

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