立場新聞 Stand News

勿把港美關係綑綁在中美貿易的戰車

2018/12/14 — 15:37

孟晚舟

孟晚舟

美國政府緝捕華為太子女孟晚舟歸案,不僅志在必得,更一舉刺破特區政府兩大管治缺失,特首林鄭月娥若還不亡羊補牢,立即調查究竟,從而據實辯白或改正,就形同自毁城池,給美國提供彈藥,大條道理撤銷香港的獨立關稅區地位。

案情透露,美國指控華為通過跟其關係密切的香港公司 Skycom,把華為從美國科技公司購得的敏感物資,轉售給伊朗,違反銷售限制也罔顧美國的禁運法規,並且有意誤導涉及交易的銀行,指轉售是合法買賣。這些違反禁令的交易是在特區政府管轄的香港一再發生,反映政府執法不力,由此推論下去,香港當局如何保障由美國入口的敏感科技物資不會轉賣到禁運地區?果真如此,香港還有守住獨立關稅區的應有執法能力嗎?

面對質疑,特首林鄭不該視而不見,龜縮不前,更需要直面問題,全面調查執法漏洞的根源,究竟是情報不足、技術能力欠缺,還是礙於嫌疑走私公司背景雄厚不敢碰觸,或者過去數年來執法部隊集中火力對付政府眼中的反對者,甚至立法會議員在議會內嘈吵也要警方調查和檢控,弄致人手捉襟見肘,工作也失去重點所致,必須有個完整檢討,清楚交代。

廣告

其次是特區護照批發的問題。目前中國大陸人士來港途徑甚多,大老闆和富二代可通過投資移民計劃定居香港,再拿特區護照,看來都來者不拒。但特區政府絕不能見錢開眼,只懂大放綠燈,卻不詳細斟酌風險,深入評估申請者的個人及商業背景,包括其公司業務是否涉及違法活動,其具體職務及過去的旅遊歷史,並研究特區護照會否淪為犯罪者工具,才作批發的決定。否則如有人為逃避執法部隊視線,以特區護照往返美國,又以另一護照進出美國列為敏感物資禁運區的地方,只會敗壞特區護照的國際聲譽。

當香港高度自治不斷受損,獨立關稅區地位開始受到美國朝野關注,特區政府務必慎重從事。當局不單要全力取締違禁貿易活動、嚴謹審批特區護照,更要與海外各地政府緊密連繫和合作,互通消息,打擊犯罪行為,讓國際社會看到特區執法公正獨立、審批嚴格緊密,才能符合獨立關稅區所必須具備的完整而有效的執法能力,有利維護香港國際地位的特區護照審核要求。

廣告

無疑,孟晚舟仍有待引渡回美國,再開審定罪才算罪成,但林鄭政府若心存僥倖而望逢凶化吉,最後將陷於被動,倒不如早為之計,除了完成上述檢討執法情況和護照批發程序之外,然後公布結果,首先要加強執法,堵塞偷運行為,並且盡快交出成績,二是加強與美國執法部門的聯繫,提升檢控效率,三是林鄭親自往美國遊說,既可辯明香港的高度自治是否萬劫不復,亦可身體力行,宣示香港按照《基本法》享有高度自治權,可以就有關事宜與其他政府磋商。

遺憾的是,面對「美中經濟及安全審查委員會」力數香港的不是,林鄭至今守株待兔,只敢在家門罵兩句美國偏頗失實,卻欠詳細說明,亦無跟進可言,更無意親身到訪美遊說,挽回香港聲譽。單憑林鄭口炮,未免予人理屈詞窮、招架乏力之感,在美國朝野眼中,香港高度自治飽遭破壞也就無理可辯。倘若她行事膽怯是出於害怕犯上,僭越了北京的主權,那正好公開表明,林鄭有權卻謙讓給北京,香港眼下的高度自治是甚麼貨色,不辯自明。

其實林鄭膽怯事小,但當特區放棄自治精神,不主動回應挑戰,不盡早以務實方法化解美國的質疑,香港將大事不妙。因為到中美貿易戰進一步惡化時,特區政府恐怕更只會盲從北京的政治主調,把港美的關係政治化,也就把港美之間的問題綑綁在中美貿易的戰車上面,香港將面對沉重打擊,而特首和高官的無所事事必難辭其咎。

 

原刊於 RFA 網站

發表意見