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區議會論述(一):區議會的戰略重要性

2015/8/31 — 13:06

政改方案被否決後,特首梁振英聲稱要專注經濟民生,但這不代表政治從此遠離我們,港大副校長風波正好告訴大家,專權者的身影依然無處不在。否決假普選,只是香港民主道路的起點,真正的挑戰是如何令議會變回香港人的議會,令特首變回香港人的特首,這就要從今年的區議會選舉做起。

區議會在香港政治架構中只是區域諮詢組織,不像立法會有立法和審批政府開支的權力,是以一直被選民忽視。上屆區議會選舉的投票率只有41%,比立法會選舉的53%為低。泛民主派在立法會35個地方直選議席和5個超級區議員議席中取得了21席,佔超過50%,但在412民選區議員中只贏得101席,佔不足25%。這說明有部分泛民支持者根本沒有在區議會選舉中投票,甚至可能投了給建制派 (包括那些自稱無黨派但其實有建制背景人士)。

大家不要以為區議會只是地區諮詢組織,沒有政治影響力,便掉以輕心。實情是1200人選舉委員會裡有117人是區議員,佔近10%。這117個有份選特首的人由412民選區議員以全票制互選產生,結果全部被建制派壟斷。梁振英所得的689票中,就有52票來自區議員。區議會除了影響特首選舉之外, 在立法會功能界別中亦擁有六席(區議會第一及第二界別), 即佔全部七十個立法會議席的9%, 可隨時影響各重大議案。

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區議員不但可以直接選特首,更加是建制派的經濟命脈。目前區議員月薪為25,760元,另加約滿酬金15%,營運開支和雜項津貼每月共43,292元,一個區議員每年可動用開支約87.5萬元。以目前建制派民選加委任共399區議員計,一年的薪津就接近3億5千萬元。假設蛇齋餅粽的費用為每人500元,,這筆錢足以款待70萬選民,佔超過上屆區議會選舉投票人數120萬的一半。

議員薪津再加上巨額政治獻金 (單民建聯已年入一億),解釋了為何建制派似有無窮盡資源搞各式各樣活動以籠絡人心,也解釋了為何建制派的鐵票多年來穩步上升,配票做得出神入化。當然人心不是單靠蛇齋餅粽等小恩小惠就可贏得,但沒有龐大的人力物力,根本不可能長期支持這種燒銀紙的「地區工作」。

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建制派穩操鐵票,不單可以延續區議會的壟斷地位,更重要的是在立法會選舉上,他們也無往而不利。一批一批老人家,吃過特價海鮮餐後乘坐專車去票站投給指定的候選人 (大部分可能連姓名也說不出),這種情境相信大家不會陌生。建制派在經常醜態百出和缺乏論述的情況下,依然取得半數地區直選議席,再加上功能組別的壟斷,便成為立法會裡的大多數,肆無忌憚為權貴服務,損害市民大眾利益。

11月22日的區議會選舉,大家一定要把握機會,踢走建制派。他們少一個人當選,蛇齋餅粽的資源便少一分,保皇黨的力量也少一分。
 

 

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