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【區選也DQ?】黃之鋒:繼續社區工作 湯家驊:上屆無 DQ 不等如永不執行

2018/5/9 — 20:08

區議會選舉明年舉行,包括香港眾志在內的政黨都磨拳擦掌準備參選,但在DQ陰霾下,候選人的政治立場能否通過選舉主任的檢驗,即讓選舉主任「真誠地」相信參選人效忠基本法,成為參選者頭上一把刀。《星島日報》今日引述消息指,港府法律意見認為區議會與立法會參選資格應該等同,意味主張「自決」或「港獨」的人可能會被取消參選資格。《立場新聞》訪問過多個之前參加立法會選舉時被DQ的候選人,詢問他們的參加明年區議會選舉的意向,當中數名曾被DQ的參選人都表示無意參選,而曾有成員周庭被DQ的香港眾志,其秘書長黃之鋒則表示會繼續推動「居民運動」,未有明確表態。

行會成員、資深大律師湯家驊接受《立場》訪問時指出,區議會選舉中,選舉主任會同樣要求參選人擁護基本法及效忠特區,做法符合政治倫理上。對於2015年區議會選舉,開宗明義提倡「香港建國」的中出羊子,成功獲得候選人資格,湯家驊認為,法例要求從沒有改變,「如果上屆有選舉主任無跟從法例要求去辦事,那是等如選舉主任犯錯;選舉主任犯錯不等如永遠不執行這個法律」。

劉頴匡、中出羊子:無意參與區選

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《立場新聞》早前分別聯絡過黃之鋒、香港民族黨召集人陳浩天、沙田社區網絡主席劉頴匡,以及社運人士中出羊子,了解他們參選意向。除陳浩天沒有回覆外,其餘各人都有回應。劉頴匡在網上回覆表示無意參選,中出羊子亦透過網上回覆無意參選,而且他指自己已旅居台灣大半年,稍後亦計劃前往日本,不符合提名前的三年內通常在香港居住的要求,「目前正於海外尋回參與社運十年而缺失的正常人青春生活,無意自招麻煩」。

黃之鋒就沒有正面回應有否參選準備,回覆指雖然區議會選舉一樣要簽署確認書,但規例同立法會不同,例如參選區議會可以擁有外國國藉,但他重申「無論會唔會被DQ,香港眾志都會視推動居民運動,以及投入社區工作,為政團發展的其中一個重要方向。」早前有指他會代表眾志出戰南區區議會,他就指無論會否被DQ,「我都會繼續喺海怡半島投入社區工作,因為海怡係我屋企」。

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兩度被DQ    沙田區議員陳國強:將簽署所有要求文件

至於另一名被兩度DQ,被指因為支持港獨而無緣參選立法會的沙田區議員陳國強,坦言沒有擔心,「2016年時已有人放風指建制派及政府要DQ我,但後來發現法例上執行有困難,而且影響性太大、成本太高,才沒有做。」他指自己會如參選立法會時一樣,簽署所有要求文件,「總之我甚麼都簽,她不信我無計!」陳國強指選舉主任權力過大,「仲惡過毛澤東,她說不合格就不合格,合格就合格,你做了甚麼對社會有貢獻定無貢獻都不理。」他質疑選舉主任猶如「無皇管」。

事實上陳國強的參選歷程,可視為當局檢核參選人立場的轉變。早在2012年先後參選立法會及區議會補選的陳國強,2015年繼續獲得區議會參選資格,並以137票之差擊敗民建聯沙田支部主席楊文銳,成功當選。不過值得一提是,當屆區議會選舉中,選舉事務處指,參選油尖旺區議會的中出羊子,其政綱內容包括「香港建國」,處方其後指「經過諮詢法律意見,未有足夠證據去改變處方立場」,最終代為刪除政綱上的「香港建國」字眼,選舉事務處其後指中出羊子的選舉郵件有34處內容抵觸《基本法》,要求他刪除否則不會接納為免費郵寄樣本,但中出羊子未有因此而被DQ。

到2016年立法會換屆選舉,陳國強提出「抗共反赤,推動本土」為綱領,出戰新界東。新界東選舉主任何麗嫦表示,雖然陳國強已簽署提名表格上的擁護《基本法》聲明,卻稍後致函給她表明會支持港獨;又強調自己即使簽署了有關聲明,但事實上仍繼續主張和推動港獨。何麗嫦又指陳國強沒有簽署認同香港是中國不可分離部份的確認書,而其港獨主張與《基本法》有根本性的抵觸,信納陳國強並不、亦無意擁護《基本法》,在徵詢律政司的法律意見後,決定陳的提名無效。

中出羊子上屆聲言建國    仍獲參選資格

今年3月立法會補選,陳國強再報名參選新界東補選,選舉主任指他曾在2016年以講者身分參加由香港民族黨舉辦的公眾集會,發表有關香港獨立的言論。雖然陳國強其後在facebook稱自己不是「港獨派」,又指「香港獨立」是「獨立於共產統治」,但選舉主任認為「不能視作立場的合理闡述」,認為他「與之前的言行矛盾」。再被選舉主任取消其參選資格。

近年選舉成為當局收緊對主張港獨或自決人士的利器,明年的區議會選舉也不例外。根據《星島日報》報道,雖然《基本法》的宣誓規定只涵蓋行政長官、政府主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員,區議會毋須宣誓就任。不過原來區議會選舉的提名表格,亦有一項「我會擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區」的聲明條款,而《區議會條例》列明候選人須在提名表格內簽署有關聲明,《星島日報》認為選舉主任可在明年同樣引用相關條文,在區選「落閘」。

本身是資深大律師的行政會議成員湯家驊接受《立場新聞》訪問時澄清,人大釋法是解釋《基本法》第104條,而《宣誓及聲明條例》亦沒有規範區議員宣誓,「釋法在我們討論區議員參選是沒有關係的」。他解釋,根據陳浩天選舉呈請案例,法官確立議員參選時簽署擁護《基本法》及效忠特區的聲明,是實質上聲明而非形式上聲明,「意思即是不是有表格,你簽了表格,已經達到法例上獲得有效提名的條件,而是實質上你要聲明你是擁護《基本法》。」他相信在區議會選舉中,選舉主任會同樣要求參選人擁護基本法及效忠特區。湯家驊又指從政治倫理上,參選是公民權而不是人權,「如果你一方面要行使公民權,但另一方又否定建制法定機構,又否定特區,那麼我從政治倫理上又好難睇到為何你可以行使特區的公民權利。」

對於2015年區議會選舉,開宗明義提倡「香港建國」的中出羊子,成功獲得候選人資格,但如果根據湯家驊現時說法,中出羊子明年沒有可能確認參選資格,湯家驊認為法例要求從沒有改變,「如果上屆有選舉主任無跟從法例要求去辦事,那是等如選舉主任犯錯;選舉主任犯錯不等如永遠不執行這個法律」。

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