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參選變篩選 選舉操控籠罩香港

2016/7/20 — 13:34

【文:楊庭輝 《香港革新論》共同作者】

立法會選舉是兵家必爭之地,各方勢力為求當選,勢必扭盡六壬。近日,民主動力委託港大民意研究中心的首輪民調結果已經公布,不過,政治是一天也嫌長的,更何況是兩個後才投票的立法會選舉。

能夠改變立法會選舉結果的因素,當然首推政治醜聞。不過,現時具震撼性的政治醜聞尚未出現,而為立法會選舉揭開序幕的,卻是選管會要求候選人簽署確認書,承認香港是中國不可分離的部分。這份確認書還提到,若參選人作虛假的聲明,須負上刑事責任。換言之,公開支持港獨或外部自決的參選人,可能會在日後遭到法律追究。

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確認書一出,便遭律師出身的泛民政治人物口誅筆伐,指它欠缺法理的基礎。如要尊重法治,須首先尊重司法獨立。正如香港政治學者馬嶽在〈選舉事務處,你有權審查嗎?〉(2016年4月19日,《香港01》)一文所指,只有法院才能定斷擁護港獨的人士是否具備參選立法會的資格,選管會現時所做的,已是越俎代庖的嘗試。再者,選管會毫無先兆地推出確認書,即使有人提出司法覆核,也不可能在提名期完結前完成審理。從陰謀論的角度看,選管會可能利用法律未釐清的地方摸水摸魚,藉此協助製造白色恐怖。

諷刺的是,這個陰謀論得到全國港澳研究會副會長劉兆佳的印證。劉兆佳強調,確認書能起「政治制裁」的效果。說白一點,政府就是要篩選參選人。

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政治學上有所謂「選舉專制政體」(Electoral authoritarianism) 的概念,即當權者透過各種操控,打壓反對派壟斷選舉。除了香港人熟悉的種票和幽靈選民外,篩選參選人也是常見的選舉操控手段,例如在2012年俄羅斯總統大選時,「中央選舉委員會」便透過審核候選人資格的程序,篩走多名獨立反對派領袖,包括當時聲望極高的經濟學家亞夫林斯基(Grigory Yavlinsky),從而令普京可以輕鬆地贏得選舉,再度入主克里姆林宮。

在香港,各種選舉操控例如中聯辦協調配票、老人院種票、掌心雷等等,已不是什麼新穎的事:但選管會推出確認書,卻是一個新的發展 ── 以往好歹都會偽裝中立的選管會,現在也明刀明槍地靠邊站,淪為俄羅斯式的選舉篩選委員會,意味香港已經無限接近「選舉專制政體」了。

寧鳴而死,不默而生。面對當權者肆無忌憚的壓迫,香港人必須力挽狂瀾,團結守住立法會關鍵少數議席,並連結公民社會聯合作戰,抵抗全方位的選舉操控!

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本文章原刊於《蘋果日報》評論版,特別鳴謝作者及《蘋果日報》授權轉載。

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