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【反駁鄭若驊】大律師公會執委:港府迴避內地司法人權狀況 「港人港審」可追溯過去犯罪

2019/5/8 — 12:49

鄭若驊,圖片來源:rthk片段截圖

鄭若驊,圖片來源:rthk片段截圖

律政司司長鄭若驊及保安局局長李家超昨日召開記者會,批評坊間對逃犯條例建議,包括「港人港審」等並不切實可行。大律師公會執委、大律師石書銘今早(5 月 8 日)出席電台節目時,批評政府就《逃犯條例》修訂,至今未有公開交代對內地司法制度和人權狀況的看法,擔憂港人被移交後,人權未能得到保障,他又反駁鄭若驊的說法,指「港人港審」建議方案可行,可追溯過去犯罪,能處理到去年發生台灣殺人案。

鄭若驊昨日指,被移交港人可透過司法覆核,提出對人權問題的關注。石書銘今早出席電台節目時稱,司法覆核只是很有限的保障,是受限於只能挑戰行政過程,是否有合理地保障人權或程序是否公平,並不能代替行政機關決定是否移交,法院更無法保障遭移交的港人在當地的人權,他擔心修例一經通過後,被引渡港人的人權會失卻保障。

「現在不是說,香港法庭會否給予被引渡的人足夠保障,而是當港人被移交後,在當地受到何種司法程序上的待遇,或在執法機關是否會有足夠的人權保障,這方面是香港法院處理不到的。」他說。「他們一直老調重彈,說法庭可以把關,但又無認真說怎樣才算足夠,只叫人相信香港司法制度,但法庭權力卻受條例規限。」

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石書銘批評,政府至今未有交代修例最核心問題,即是對於內地司法制度和人權狀況的看法,究竟出現了何種改變,令政府改變看法,不需要理會過去廿年來相關的憂慮而修例,「如果內地情況真的這樣惡劣的話,就更不應有單次性移交,因為有豁免就是擔心內地司法和人權狀況,這才是問題的核心,而到現在我們仍看不到政府解答這憂慮。」

「屬地原則」並非一成不變    法院可處理境外盜竊、性侵兒童等

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對於鄭若驊指,「港人港審」會對香港刑事法律制度行之已久的「屬地原則」,帶來根本性改變,石書銘回應,稱「屬地原則」是指一個司法管核區,只有權管理發生於當地的罪案,但他指並非「一成不變」,例如香港法院已獲賦予處理境外性侵兒童、虐假交易和行賄等罪行的權力。他又提及,「刑事司法管轄權條例」處理的,就是境外發生的罪行如盜竊、勒索、詐騙等,這些都是香港法院也可以審理的罪行。

另外,鄭指若以「港人港審」處理移交逃犯,不能追溯處理去年的台灣殺人案,石書銘反駁,《香港人權法案》第 12 條所指的追溯期限制,是對於本身不屬罪行的行為,在立法後不能作出追溯,而謀殺則一直都是屬於刑事罪行,他認為「港人港審」方案可行,可以處理到台灣殺人案。「昨日是謀殺,就算改了(法例)後,明日也仍是謀殺來的。」

石書銘又認為,長期協議至少是經商討後得出的框架,立法會可根據當地的人權狀況,對個案作出審視,至少會有多重保障;今次若通過修例,香港只能作單次性移交逃犯到內地,此後內地更不再會有誘因去與香港商討長期協議,「是否每一次只能信行政機關說:你放心啦,我會有足夠考慮,我會有足夠保障給你。每一次淨係信你,再加上是與大陸傾單次性協議,雙方之間的權力平衡,大家心裡有數吧。」

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