立場新聞 Stand News

司法前哨戰週三開審 左右本土派參選人命運

2016/7/27 — 10:36

本土民主前線梁天琦(前)及社會民主連線吳文遠(後)(攝:朝雲)

本土民主前線梁天琦(前)及社會民主連線吳文遠(後)(攝:朝雲)

【文、圖:朝雲】

社會民主連線吳文遠(攝:朝雲)

社會民主連線吳文遠(攝:朝雲)

廣告

*   *   *

儘管本民前與社民連堅持分開入稟,高院已決定合併聆訊,延至今午開審。

廣告

李柱銘、潘熙、黃宇逸為首的大律師,兼為兩黨撰寫訴狀,領軍先打司法戰。

*   *   *

根據立法會條例第 40 條,候選人須簽署表格內擁護基本法、效忠香港特區的聲明。梁天琦參選時,已履行此步驟。

惟選舉提名期前兩日(14/7),選管會說有責任協助選舉主任,行使法律賦予的權力,確保所有候選人都清楚基本法、真誠地(bona fide)簽署聲明。尤其是基本法第一、第二、第一五九條 ,遂推出確認書,要求候選人必須簽署。

確認書幾遭反對派一致抵制。但選管會自命有權索取資料,確認候選人的申請符合法律要求。

梁天琦等本土派候選人,陸續收到電郵,要求他們交代是否主張港獨。選舉主任聲稱將按「法律要求」,據此決定提名有效與否。

*   *   *

本土民主前線梁天琦(攝:朝雲)

本土民主前線梁天琦(攝:朝雲)

然而三位大狀點出,法律已經強調,選舉主任只能在下列情況,宣佈參選無效:

一、表格內沒有足夠合資格提名

二、沒有完成表格或簽名

三、根據立法會條例(詳下),確定候選人不符資格

四、候選人在同一選舉,已報名參選其他選區或組別,但沒有退選

五、沒有提供充夠保證金

六、死亡

至於立法會條例,尚有如下條件:

一、年滿 21 歲

二、已登記為選區的合資格選民

三、沒有違反第 39 條的種種條件*

(註:第 39 條訂明,現任司法人員、立法會職員、破產、正在服刑、遭判監逾三個月的人等等,不得參選和當選。惟所有條件均無關基本法和確認書)

四、長居香港逾三年

五、香港永久性居民,沒有他國居留權

選舉主任的權力受法律限制,只能循上述法例,從速審批參選人申請。立法會條例只是訂明,候選人必須簽署表格的聲明。已經簽名,即合要求。

沒有法律要求候選人必須清楚基本法及其條文;選舉主任也無權追究候選人的聲明是否「真誠」。職是之故,選管會的確認書沒有法律基礎,實屬濫權。

*   *   *

三位大狀並援引兩宗英國案例,表明選舉主任的責任,僅止於檢查申請,是否符合格式,而毋須任何調查。

他們進而採歸謬法,反映選舉主任越權地以政見,審查候選人的提名是否有效:

一、如候選人反對同性婚姻。選舉主任應否質疑對方,是否清楚基本法 25 條,否則提名恐怕無效?

二、如候選人贊成廢除原居民的傳統權益。選舉主任應否質疑對方,是否清楚基本法 40 條,否則提名恐怕無效?

三、如候選人反對就基本法23條立法。選舉主任應否質疑對方,是否清楚基本法 23 條,否則提名恐怕無效?

四、如候選人認為泛民禍港,贊成取消一國兩制,實行一國一制。選舉主任應否質疑對方,是否清楚基本法第 2、12、159 條,否則提名恐怕無效?

*   *   *

在 1995 年劉山青的案例,上訴庭根據人權法,裁定選舉權和被選權不得受到無理限制。

拒簽確認書、拒答選舉主任追問的候選人,正面對無法參選的風險。然而選管會的舉措實逾越法律,三位大狀認為司法覆核有理而且迫切,梁天琦等候選人亟待法律救濟。希望 29/7 提名期結束前,高院會受理司法覆核。

雖然選舉主任何麗嫦,已答允梁天琦延後答覆的請求。但本土派一眾候選人,簽不簽確認書,依然陸續收到選管會的追問。司法覆核的結果,將左右眾多候選人,和香港政局的命運。

 

(原題為〈司法前哨戰明午開審,左右本土派參選人命運〉;原刊於作者 facebook

發表意見