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國歌法草案出爐 故意公開侮辱國歌囚三年 拒評何謂侮辱 聶德權:對日常生活無影響

2019/1/9 — 16:35

政制及內地事務局將會向立法會提交國歌條例草案,將故意公開侮辱及貶損國歌列為刑事罪行,最高罰款5萬元及入獄3年。政制及內地事務局局長聶德權下午出席記者,指尊重國歌是「好自然」,相信條例的要求容易理解和做到,「對日常生活無影響」,但拒絕就個別情景評論是否屬於侮辱貶損國歌,「我係唔可能一一對於每一個情景去話,呢個中定唔中,侮辱定唔侮辱,呢個就我做咗法庭,係無可能。」

他強調故意公開侮辱國歌的行為應該要負上代價,刑責要有阻嚇作用,但目前條例「門檻一啲都唔低」,要涉事者有意圖公開故意侮辱國歌,還要經檢控和法庭裁決才會定罪,公眾不必過份擔心,「如果有人要去問,咁樣做咁樣做係咪會侮辱國歌,我要反問佢,係咪存心想侮辱國歌」;他又稱法例是對言論表達方式施加「合理限制」,「你唔可以透過侮辱國歌去表達意見,我無限制你本身政見,可以透過其他方式表達,不過你唔好搞國歌。」

聶德權又表示,國歌法涉及的罪行屬簡易程序及治罪範疇,一般檢控期限半年,但由於警方預計相關罪行可能牽涉大量人或網上行為,調查及搜證時間較長,建議延長檢控時限,到警務方知道有關罪行的一年內,或罪行日期2年內,以較早者為準;聶德權亦指條例要待通過後才生效,條例無追朔力。

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由於條文亦規定,立法會議員宣誓要奏唱國歌,民主派擔憂會成為DQ的理據,聶德權多次被追問是否會有這情況,但他無明確回應,只是強調宣誓及聲明條例以及人大釋法,已經清楚定義合適的宣誓行為,而宣誓前奏唱國歌「係宣誓一部份」。

外界亦關注日後有關國歌的二次創作是否違法,聶德權指視乎二創是否足以令人合理相信,作品就是國歌或國歌的部份,「要睇啲人會唔會覺得係國歌,或者係咪達至侮辱國歌」,記者以李克勤的歌曲《球迷奇遇記》會否違法,聶德權稱「我睇唔到有咩問題」。

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除了罰事外,草案亦限制了國歌在商業的使用,訂明國歌不可以用於商業廣告、私人喪事、公眾場所背景音樂,最高可以罰款3萬元;國歌教育亦會納入中小學教育,具體由教育局局長發出指示,教育學生國歌的歷史精神以及奏唱國歌的禮儀。

草案會在本月23日提交立法會首讀,聶德權無提出草案通過的具體目標,只稱希望「盡早完成」。

 

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