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【國歌法】王永平:李飛說法不容忽視 人大釋法可引入追溯力

2017/10/20 — 9:34

10月10日,世界盃外圍賽香港足球隊主場對馬來西亞,再有球迷噓國歌和展示港獨標語。 (無綫新聞截圖)

10月10日,世界盃外圍賽香港足球隊主場對馬來西亞,再有球迷噓國歌和展示港獨標語。 (無綫新聞截圖)

全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛於中共十九大開幕時,接受傳媒追訪時指,即將在本港立法的《國歌法》是否存在追溯期,要視乎月底人大常委會的決定。前公務員事務局局長王永平認為,有關說法「不容忽視」,因人大常委會有權解釋《基本法》任何條文,而人大釋法對香港法院有約束力。

王永平在《am730》專欄提到,為何林鄭月娥不願斬釘截鐵地表明《國歌法》在香港沒有追溯力,答案可能是在基本法委員會主任李飛身上。

他認為,人大常委會有權解釋《基本法》任何條文,而人大釋法對香港法院有約束力。同時,人大釋法的效力可以追溯到《基本法》實施的日期,「因此,李飛的說法不容忽視。」

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不過,從尊重香港原來法律制度的角度看,《國歌法》在香港不應有追溯力。況且,將在法案通過前的違法人士,例如噓國歌者逐個拘捕,然後告上法庭,定必惹起社會極大非議,「這樣做也不符合促進香港社會和諧的國策。」

《國歌法》上月已在全國人大常委會通過,並將於本月內審議列入《基本法》附件三,港府亦已就本地立法程序展開前期工作。

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特首林鄭月娥早前回應說, 一般香港的立法工作不是很多有一個追溯期,但不是完全無,她又與樓市辣招相關的印花稅修訂條例草案作例。不過,香港大學法律學院首席講師張達明指出,《香港人權法案條例》第12條清楚規定,刑事罪和刑罰沒有追溯力

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