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大律師公會主席:司法覆核失敗未必屬濫用 制度讓市民向政府挑戰

2015/12/3 — 7:51

資料圖片:大律師公會主席 譚允芝

資料圖片:大律師公會主席 譚允芝

已退休的終審法院前非常任法官烈顯倫昨開腔,批評司法覆核程序遭濫用,舉出例子指有申請人在毫無理據下提出申請,法庭卻照例聆訊,做法濫用司法程序。大律師公會主席譚允芝回應《明報》查詢時,因為香港有制度容許市民向政府提出挑戰,並由一個為人所信任、能獨立於行政機關的司法機構作出裁決,儘管制度會對香港政府或市民構成不便,惟相對制度好處而言,只屬相當小的代價。

譚允芝回覆《信報》查詢表示,當社會對立激化、政府政策難獲公眾支持,有激進者盡一切辦法阻政府施政是正常之事,「但解決方法不是削弱監督政府權力的工具,而是確保司法及法律界不受政府及政治影響」。

烈顯倫昨日批評學聯前常委梁麗幗就政改諮詢申請司法覆核時,把特首梁振英及列為司法覆核「答辯人」,批評她是嘩眾取寵。譚特別提到,梁麗幗只提出把特首梁振英列為「利益相關者」,她估計,做法是基於覆核結果或對特首有影響,特別是假設法庭若接納梁麗幗要求,會就政改過程頒下禁令。

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她強調,並非每一宗申請司法覆核許可失敗的案件都屬濫用。法庭可頒令要求濫用司法覆核的申請人負擔訟費,甚至要求他們承擔懲罰性的費用,但在梁麗幗的案件,儘管她最後申請許可失敗,法庭亦未作出這樣判決。

譚允芝認為,明白因司法覆核程序帶來的延誤或成本上漲,會引起強烈情緒,但這並不構成反對司法覆核程序的理由。

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她又提到,按現有司法覆核制度,申請人須先向法庭取得司法覆核許可,方可繼續訴訟,法庭已有程序篩去沒有合理勝算的案件,但她強調,並非所有被拒的案件,都屬濫用司法程序,部分案件或者是因申請人不熟悉司法覆核的用途,又或是法庭判決有誤。

 

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