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大陸學者倡訂《述職法》 特首述職對象應包括人大委員長、中央軍委

2017/4/28 — 13:23

資料圖片:梁振英向習近平述職(政府圖片)

資料圖片:梁振英向習近平述職(政府圖片)

香港回歸20周年,多名內地學者今日在港舉行一個一國兩制研討會。會上中國政法大學法學院副院長焦洪昌提出,中央應立法將行政長官每年上京述職的安排制度化,訂立《述職法》,突顯特首向中央負責的關係,而特首的述職對象應包括人大委員長、中央軍委等。同一場合,身兼基本法委員會委員的全國港澳研究會副會長饒戈平則認為,釋法已構成香港司法制度的一部分,全國人大常委會應該立法,將《基本法》釋法的原則及程序制度化。

焦洪昌認為,香港回歸後特首已經21次向中央述職,但《基本法》對此卻沒有明文規定。例如在述職對象上,狹義看特首應向國務院負責,但廣義理解,中央應包括國家主席、全國人大常委會和中央軍委。

饒戈平則認為,全國人大常委會應該立法,將《基本法》釋法的原則及程序制度化,因釋法已構成香港司法制度的一部分。他認為人大常委會對釋法並沒有明細機制,包括建議解釋的主體、釋法的法律效力等,有需要完善。

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同一場合上廣東社科院副院長袁俊批評,香港人作為中國公民卻沒有履行為公民權利及義務,而且不少人仍有居英權。他提倡在廣東省先行,讓香港人可以投考內地的公務員和服兵役,讓港人盡公民義務。

他又認為內地能通過大灣區建設,推動香港人心回歸。他認為大灣區能夠提供創新創業、文化創意、互聯網發展等機會,要對香港進行戰略部署,並加以凝造本土意識,將本土意識闡述為關注鄉土、家園,避免被極端勢力利用。

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