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【審計報告】建築廢料棄置費十年無調整 變相以38億公帑補貼發展商

2016/11/23 — 13:16

資料圖片:啟德1號

資料圖片:啟德1號

審計署發表最新一期報告,揭發政府多年來均沒有檢討建築廢料棄置收費,導致多項廢料處置設施無法收回成本。在2006至2015年期間,政府未能收回的成本總額高達38.11億元,變相用公帑補貼發展商處理廢料。

篩選分類設施回本率低見33%

現時土拓署管理的公眾填料庫、篩選分類設施,以及環保署的堆填區都有接收建築廢料。早在2003年審議收費計劃的時候,政府曾表明廢料棄置的收費水平是根據「用者自付」原則、設施建造費及經常開支等釐定。

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到2006年收費計劃正式實施,之後收費水平就沒有作任何調整,導致政府未能收回處置服務成本。以2014至15年度為例,篩選分類設施每公噸成本為299元,但收費僅為100元;公眾填料庫每公噸成本為62元,但收費僅為27元;堆填區每公噸成本為199元,但收費僅為125元。

同期篩選分類設施、公眾填料庫和堆填區的收費,僅為服務成本的33%、44%和63%。審計署的報告估計,在2006-07至2014-15年度期間,未能收回成本的總額達38.11億元。審計署要求有關部門每年適時進行費用及收費的檢討,並將檢討結果提交財庫局。

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環保署拍到170宗疑非法倒泥案 僅向46宗提控

報告指至2015年12月,環保署終於建議提高收費,填料庫收費由每公噸27元增至每公噸71元;篩選分類設施收費由每公噸100元增至每公噸175元;堆填區收費由每公噸 125元增至每公噸200元。新收費將於2017年4月起生效,估計填料庫收費和堆填區收費可以收回全部成本,而篩選分類設施收費的成本收回率為66%。

至於非法倒泥的問題,環保署在2015年8月起,於12個非法棄置黑點安裝了攝像機,拍到170宗涉及非法棄置拆建物料的個案。不過環保署只向當中46宗提出檢控;有80宗個案是因為攝錄的車牌號碼不清楚,所以沒有提控。審計署建議環保署採取措施,確保為蒐集檢控證據而安裝的監察攝像機系統能夠清楚攝錄車牌號碼。

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