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就2016年立法會「保險界」議員產生辦法之建議

2015/10/27 — 10:48

【文:保險起動 l 精算思政】

議事堂乃市民與政府溝通之橋樑,而立法會議員理應代表港人,令市民的聲音可以在會堂內傳遞,故此立法會議員應由全港市民一人一票直選出來。但在現有功能組別的框架底下,不少議員只是在一個相當狹窄的選民基礎下產生,並未能代表社會大多數。無奈地,2016年立法會仍需沿用功能組別這個畸形的辦法產生。保險界功能組別更是沿用公司票制度,比其他實行個人票的功能組別 (如會計界及醫學界) ,問題更甚。

為達至更公平、更接近全民直選的議會,我們建議保險界議員由現時之135張公司票擴闊為個人票,把投票權給予所有具有相關學會或專業資格之保險同業,詳情如下:

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(1) 保險代理人 (Insurance Agents)

根據保險業監理處,任何人士要成為保險代理人必須經由一間保險公司委任 , 並在香港保險業聯會所成立的保險代理登記委員會登記 。我們建議凡於保險代理登記委員會登記合資格之保險代理、負責人及業務代表之人士均可投票。

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(2) 保險經紀 (Insurance Brokers)

保險經紀可根據《保險公司條例》(第 41章) 第 69 條直接向保險業監理處申請授權 ,或申請成為根據第 70 條獲保險業監理處認可的保險經紀團體的成員。保險經紀的行政總裁及業務代表也同樣須正式登記 。目前 ,香港有兩個認可的保險經紀團體 ,分別是香港保險顧問聯會及香港專業保險經紀協會 。我們建議上述登記的保險經紀均可投票。

(3) 精算師

香港精算學會聚集最多全港執業的精算師,並採取嚴格的會員制。要成為香港精算學會的會員,申請人必須由會員推薦及取得相應程度精算認可考試合格資格。我們建議香港精算學會之副會員 (Associate Members) 、會員 (Fellow Members) 及榮譽會員 (Honorary Members) 均可投票。

(4) 任職與保險行業相關之後勤人員

後勤人員亦會透過進修保險公開試來豐富專業知識。Fellowship of the Chartered Insurance Institute (CII)、 壽險管理師 (FLMI)、Australian and New Zealand Institute of Insurance and Finance Certified Insurance Professional (ANZIIF CIP) 皆需通過多重考試 。我們建議擁有上述資格的同業均可投票。

(5) 其他

其他與保險業有關之專業團體,若有健全的會員制度,亦可擁有投票權。我們當然希望所有保險同業 (不論具有學會或相關資格與否) 也能投下一票,但在功能組別下,保險界個人票身份必需要清晰釐定,我們暫時只能在這畸形的制度下先行爭取最大的民主。

(6) 公司

公司票理應代表業界聲音,但過往公司董事為了解業界意向而作出諮詢實在是寥寥可數。不過,只要能通過擴大代表性的建議, 我們亦不反對保留公司票。

我們相信,上述建議能大大擴闊《保險界》議員的選民基礎,令議事堂更接近全民直選。除此之外,我們亦建議把候選人的入閘門檻,由現時的5個公司票提名,放寬至特定數量的個人票提名,令候選人更多元化。

 

保險中介人議政組 - 保險起動 Insurance ARISE

精算師議政組 - 精算思政 Act Voice

謹啟

 

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