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引基本法籲港府勿迴避單程證問題 王永平:為官避事平生恥

2017/12/4 — 11:54

王永平

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曾任公務員事務局長的王永平,今日於《am730》專欄引用《基本法》條文,並借用國家主席習近平一句「為官避事平生恥」,呼籲政府不要迴避單程證問題。

2016年有逾5.7萬人持單程證來港,創十年新高,平均每日有157人,超過150個的限額。過去十年,有約44萬人持單程證來港,其中45歲以上的中年人士來港人數升幅顯著,45至64歲人士更升3倍,而65歲以上人士升一倍多。

王永平於專欄撰文指出,根據政府回覆,獲批單程證人士中,少於一成是居留權證明書持有人或分隔十年或以上的配偶及隨行子女外,而逾九成獲批來港的人士只能一併歸納為「其他類別」,包括「超齡子女」等。他批評政府對「其他類別」的具體情況毫不知情,而保安局長卻斬釘截鐵回覆立法會議員張超雄,稱「特區政府認為沒有需要和理據要求內地當局考慮改變現行單程證制度的審批工作」。

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王永平回顧單程證制度發展歷史,指單程證1982年由香港政府與大陸當局經磋商後,達成每日75個限額。而這個限額於1995年,經兩地政府商討後,擴大至150個。王永平分析,單程證設有限額的這個特徵,足以證明即使中央堅持保留審批權,亦不可能拒絕聽取特區政府對每天審批的限額實施20年後,應否有所改變的意見。

王永平又引述《基本法》第22條,指出進入香港定居的人數,要由中央人民政府主管部門徵求香港政府的意見後確定。他質疑港府假設中央不想聽特區政府的意見,又質問為何在「其他類別」佔單程證配額九成的情況下,港府仍認為無需要或理據,要求內地主管部門提供仔細的分類,再考慮應否調整限額的數目。

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王永平最後引述國家主席習近平一句「為官避事平生恥」,指這是習近平替今屆政府新班子監誓後說的其中一句話,以此呼籲港府不要迴避單程證問題。

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