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張建宗:回歸以來首次全面檢視退保 梁振英非「走數」

2017/1/19 — 16:10

梁振英、張建宗

梁振英、張建宗

特首梁振英昨日公布的施政報告,未有落實全民退休保障,被批「走數」,接任政務司司長的張建宗,今日率領三名局長召開施政報告記者會,表示今次施政報告是回歸以來,首次全盤檢視退休保障,不只是提供現金津貼,措施切實可行,政府有極大決心和承擔,改善長者福祉,強調不存在「走數」。

對於梁振英在2011年出席論壇時,曾稱「全民退休值得做」等話,張建宗指,梁振英當時未訂出政綱,經深思熟慮,凝聚想法,政綱才代表他的想法,本屆政府是根據他的政綱去推動退保,希望不糾纏有否承諾,亦不存在「走數」。

他指,長者有不同需要,提出針對措施時,政府可承擔,可持續,亦考慮香港整體競爭力。張建宗指,「優化」社會保障後,領取長者生活津貼佔長者人口四成七,增加了10個百分點,而全港七成四長者在社會保障網內。

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張建宗又表示,政府回應坊間訴求,讓獨立申請綜援長者,不用再簽「衰仔紙」,讓長者安心;又指政府是據人口督導委員會建議,將長者綜援申請年齡由60上調至65歲,強調現時的長者不受影響。

至於施政報告提出逐步取消強積金對沖安排,政府在實施起的10年內,會向僱主發還補貼,建議首2年補貼一半,第3、4年補貼四成,之後補貼比例會每2年遞減,至第11年取消補貼,由僱主全數承擔。張建宗認為僱主可以承擔。

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張又指,強積金對沖有歷史背景,如果中小企無過渡期,會難以應付,因此今次政府是破格處理,強調不是偏袒商界,而是讓他們適應。他表示,政府的經常性開支平均每年超過90億元,另外有一筆過開支60億元作補貼。

同場的財經事務及庫務局長陳家強表示,強積金是重要的退休保障支柱,2000年實施以來,回報年率為3.3%,超過消費物價指數增長,又指制度開始時有很多複雜安排,而且費用高昂,政府一直希望改善,減少費用及鼓勵投資。他指,截至去年11月,共有四成八的成份基金調低管理費,基金開支比率亦由2007年的2.1%,降至去年9月的1.56%,但政府仍不滿足,指去年實施預設投資策略後,很多基金已經減費。

陳家強指,下一步工作是推出積金易中央電子平台,希望將行政程序標準化、簡化及自動化,並為強積金全自由行鋪路,積金局亦已委託顧問公司研究,希望得到業界和市民支持。

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