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張德江訪港的虛與實

2016/5/26 — 20:52

中共中央政治局常委兼全國人大常委會委員長張德江5月17日李港。(資料圖片)

中共中央政治局常委兼全國人大常委會委員長張德江5月17日李港。(資料圖片)

張德江雖然行色匆匆,節目卻安排得有板有眼,寓意甚深。首先是“一帶一路”論壇,擺明香港發展的劇本早由中央拍板,在北京眼中,香港只是中國經濟布局的一着棋而已。接着是特區政府所有司局官員向張德江匯報工作,象徵中央不避嫌疑,對香港內政起領導作用,是2014年北京對港政策白皮書的具體寫照。最後會見社會各界,既呼籲大家支持梁振英依法治港,也當面聽取泛民代表要求梁振英下台。最後發表演說,表明反對港獨。

表面上,張德江貌似開放,會見泛民代表,標榜聽取民意,視察社會民生。實際上,中央卻是寸步不讓,香港政治經濟都離不開北京的規劃,香港政策白皮書依然原封不動,更不要說有關特首選舉的“八三一”決定了。今次泛民告御狀,只會把張德江視作中央巡視香港的欽差大臣,肯定其權威,也挑起泛民與其他反建制派的爭執。

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不過,張德江訪港除了宣示北京對香港的主權和治權,也顯露北京治港的難題和策略。首先,中央領導人已經沒有選擇,只能一再重申“支持梁振英特首和特區政府依法施政”。執政四年來,梁振英不單劣績斑斑,而且斷絕與泛民主派來往,甚至連建制派中人也跟他離心離德。自由黨早已表明不支持他連任,而立法會主席曾鈺成亦對他頗有微言。他還能夠有效執政下去,一直只靠中央檔住明槍暗箭,同時左拼右湊,組成執政聯盟,在立法會取得過半的支持。

其次,九月的立法會選舉將至,張德江對梁振英聲言支持,更如一場及時雨。否則建制派為求選票自保,紛紛加入批評梁行列,後果將會不堪設想……梁振英將會成為朝野的共同箭靶,特區政府也迅速變成跛腳鴨政府。到時中央才出來扭轉形勢可能為時已晚,香港早已陷入難以管治的艱難局面。不過,即使梁振英可以保住名位,但他若只靠中央定期出面力撐才能存活下去,北京日後對支持他稍有遲緩或猶豫,也難免遭人視作位置不保的不祥之兆。這樣的特首,相信只有梁振英才能厚着面皮做下去。

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再者,梁振英能否連任特首,不能從張德江支持他依法施政得到結論,也不因張讓泛民代表向他要求梁下台而斷定他不能連任。只要現行“強中央、弱香港”的政策不變,特區交由黨員管治,聽教聽話,當然理想不過,只不過在香港的黨員人選又何止一個,北京沒必要現在便指定誰做下任特首。

既然如此,張德江與泛民議員會面,亦不代表梁振英篤定下台。彼此見面,只是務實之舉,尤其是梁振英民望低企,北京再貶抑泛民,不但不符民意向背,更為泛民助選。因此,今次會面,北京無需付出任何政治成本,卻可以改善形象,調和一下2014年以來中港的緊張關係。如果泛民在九月選舉仍有過半民眾支持,在地區選舉中佔過半議席,保持溝通更屬必須,別無選擇。

相反,倘若泛民在地區選舉失利,議席不到一半,中央主導下的建制派必定改變立法會的議事規程,不容議員以拖延戰術抵制政府劣政,使立法機關變成橡皮圖章,然後為所欲為。到時泛民代表大幅政治貶值,中央大可隨時變臉,屏蔽所有溝通渠道,政治形勢隨即逆轉。因此,泛民與其高興得太早,不如通力合作,打好選戰,才能確保政治上不容忽略的地位。

 

原刊於 RFA 

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