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拒公布一地兩檢合作安排全文 林鄭:要尊重內地法律程序

2017/11/18 — 17:55

林鄭月娥(圖片來源:TVB 截圖)

林鄭月娥(圖片來源:TVB 截圖)

行政長官林鄭月娥今日在與廣東省省長馬興瑞簽署了高鐵「一地兩檢」《合作安排》。林鄭於下午見記者,被多次追問為何未有公布《合作安排》全文。她稱是因為要「尊重內地的法律程序」,故要待全國人大常委確認後方能公開。至於方案會用哪一條《基本法》作法律基礎,她指有關法律決定是由人大常委會作出,稍後階段才能和大家交代。

林鄭表示,《合作安排》將會在今年12月的全國人大常委會議上討論。若得到人大常委的支持,期望能在明年2月可向立法會提交本地立法的方案,以完成一地兩檢「三步走」程序的第三步。

她解釋不公開《合作安排》全文,是要尊重內地的法律程序,因國務院仍需提請全國人大常委審議。她承諾待全國人大常委確認後將公開《合作安排》。

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林鄭之後多次被追問,不公開協議全文的理據。她表示《合作安排》的內容,其實已透過新聞公布的方式,透露了「很大部分的內容」。她又指有關做法並非新鮮事,以往政府簽訂的協議亦未必會立即公開文本。運輸及房屋局長陳帆則補充,有關《合作安排》的內容「可以講都講晒」。

林鄭:一地兩檢有堅實法律基礎 法律決定由人大常委會作出

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有記者問到如今的一地兩檢方案,會用哪一條《基本法》作法律基礎。林鄭稱「一地兩檢」要完全符合一國兩制及《基本法》,重申一地兩檢有堅實法律基礎。

她指今日簽訂合作安排後,會提呈全國人大常委會作出決定,再交回本地進行立法工作,「法律基礎方面是堅實的,但如果要很實在,說全國人大常委會如何援引《基本法》條文,這要稍後階段才能清楚和大家交代」。

林鄭又謂,「最終作法律決定,賦予合作安排,達成一地兩檢,都是由人大常委會作出」,因此要看全國人大常委會的處理方式後,再作公布。

林鄭月娥今日簽署了高鐵「一地兩檢」《合作安排》後,港府發稿公開了《合作安排》的「主要內容」,但未有披露文件全文。立法會議員朱凱廸質疑,林鄭隱瞞一地兩檢的《合作安排》,是要迴避司法挑戰。

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