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政府不接受分拆審批撥款 朱凱廸批「惡人先告狀」:綑綁與否權力屬立會

2017/3/15 — 12:08

朱凱廸、姚松炎

朱凱廸、姚松炎

立法會財委會於本周五開會,繼續審議涉124億元的基本工程儲備基金整體撥款申請。立法會議員朱凱廸和姚松炎建議修訂整體撥款機制,加入「鬆綁機制」,署理行政長官張建宗昨表明不能接受建議。朱凱廸今指,政府可以「綑綁」9000多項撥款申請的行政權力,事實是屬於立法會財委會,實際是「立法會話事」,批評張建宗「惡人先告狀」。

張建宗昨指,整體撥款安排自1983年以來推行,讓政府可有靈活性處理款額不高的工程項目,不能接受分拆撥款的建議。

朱凱廸今於facebook專頁回應指,「立會話事,關你張建宗咩事?」他指,1982年立法局通過成立「基本工程儲備基金」,當時立法局財委會在1983年根據「基金」附例,授權財政司每年將低於一定金額的工程和徵地開支,以綑綁形式交由財委會審批,一次過批出多項申請,此為「整體撥款」機制。

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而政府今天可「綑綁」9000多項撥款申請,或反對抽出爭議項目的行政權力,朱凱廸指,「事實上是屬於立法會財委會」,財委會之後從未就授權政府作「整體撥款」的條件作出大修正,只是不斷調高金額上限,「任由政府『食住上』」。

朱凱廸:立法會不是便利政府的橡皮圖章

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朱批評張建宗「惡人先告狀」,以「拉布」等借口打壓要求抽出爭議項目的聲音,「其實是以立法會授權的行政權力,剝奪立法會審議公共財政的職能」。

他和姚松炎上周四(9日)已去信財委會主席陳健波要求於本周五(17日)財委會中增加議程,檢討及制訂授權「整體撥款」的新條款,惜陳健波仍未將議程加入,更不斷借政府口徑拖延,令人失望。

朱凱廸強調,「立法會是香港唯一由民意授權的立法機關,不是便利政府的『橡皮圖章』」。朱凱廸認為,民主派和建制派也有責任重建立法會應有的公共財政審批權,希望大家支持在3月17日檢討機制,化解是次「基金」爭議,主導公共財政「發球權」。

立法會財委會周五(17日)開會繼續審議「基本工程儲備基金」,部分民主派議員不滿橫洲項目的相關工程撥款被「綑綁」在內,政府方面聲稱若撥款無法在下月 1 日前批出,就會延誤逾 9000 個工程,當中8000多個是進行中項目,張建宗形容申請是「逼在眉睫」。

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