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政府在高鐵項目上是否有剪布理據?

2016/2/1 — 19:40

高鐵香港總站預想圖。資料圖片

高鐵香港總站預想圖。資料圖片

政府必須交出香港鐵路有限公司向政府提供的最新財務資料。

高鐵追加撥款是否必須在3月份完成,是目前討論的核心問題。政府的主要解釋在張炳良於1月19日在工務委員會上發言。張炳良表示,「根據香港鐵路有限公司提供的資料,高鐵項目的650億元委託費用將於今年七月耗盡」。

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背景

此筆撥款當中,根據2010年1月26日所簽署的建造及投入服務委託協議,政府撥出650億港元予港鐵公司用作建造、測試及試行運作高鐵香港段。

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政府則保留餘下的18.18億港元以應付項目之監管、政府設施及其他與高鐵香港段工程相關而非由港鐵公司負責的工程。此項款額會一直由政府控制和管理。

港鐵的最近期報告港鐵公布的最新開支報告是截至30/9/2015,根據其2015年11月份文件,其整體完成工程進度為73.

截至2015年9月30日,港鐵在已解決的申索裡只發放14.71億,在尚未解決的申索裡,中期發放了40.2億。

若以此計,港鐵在2015年9月30日的工程項目承擔為498.9+14.7+40.2=553.7億。(但這是工程完成計,而非當日實質開支)

以此計,在2015年9月30日,港鐵的預託金額應尚餘有650-553.7=96.3億。

若以完成工程進度為73.7%計,港鐵可能只付給承建商498.9*73.7%,約為375億。

追加撥款報告根據政府在2015 年12 月23 日的追加撥款文件裡,PWSC(2015-16)50 第13頁表示,

鐵路項目

PWSC(2015-16)51 第12頁表示,

非鐵路項目

政府撥給港鐵工程預算費應為650億。

港鐵的預託開支至2016年3月31日應為 (432.4+61.7+75.3+18.5)= 587.4億;尚餘650-587.4 億=  62.6 億。

16/17年度的分期開支(56.54+24.19)=80.7億;以上述資料計,至明年3月31日,港鐵才可能欠80.7-62.6=18.1億。

結論

張炳良從沒有向立法會交代,這62.6億為何會在今年7月之前用罄?

政府必須交出香港鐵路有限公司向政府提供的資料,以說明高鐵項目的650億元委託費用將於今年七月耗盡。

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