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政府研究:標準工時不同假設 企業成本增幅可差百倍

2015/8/26 — 15:39

標準工時委員會早上開會討論政府經濟顧問的研究,委員會主席梁智鴻表示,數據雖然對員工有好處,但亦要考慮風險。圖片來源:無綫電視片段截圖

標準工時委員會早上開會討論政府經濟顧問的研究,委員會主席梁智鴻表示,數據雖然對員工有好處,但亦要考慮風險。圖片來源:無綫電視片段截圖

標準工時委員會早上開會討論政府經濟顧問的研究,委員會主席梁智鴻表示,數據雖然對員工有好處,但亦要考慮風險。報告指出,假設總工時不變下,而超時工資為1倍時,員工的潛在平均薪酬增幅有0.7%至1.2%,若超時工資為1.5倍,則有6.2%至9.5%的潛在平均薪酬增幅。梁智鴻認為,要考量當僱主不願意付這筆超時工資時,很可能要僱員減人工,而平均的薪酬減幅可以是10%至10.8%。

報告指,訂立標準工時,企業的薪酬成本一定增加,當中以零售、飲食和物業及管理及保安行業升幅最顯著,中小企較受影響。報告列出,標準工時不論定於44、48及52小時,最少有三成四中小企成本上升。

報告又提出不同假設,發現若把標準工時定於不同水平,企業的薪酬成本升幅,可以由1億至104億元,相差逾百倍。若標準工時定於規管工資月薪1萬元以下員工、標準工時劃在52小時、超時補水一倍,每年企業將增加1.03億元薪資成本。若標準工時在1.5萬元工資劃線,標準工時在44小時,及超時補水1.5倍,企業開支將增加104億元,將有7000間企業會轉盈為虧,受影響的僱員有18.7萬個,當中以安老院舍行業,轉盈為虧比重最嚴重,至於零售及飲食業,就有1,900多間會轉盈為虧。

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港台引述消息指,政府代表認為,報告部分內容是極端例子。

梁智鴻在會後表示,必定會有公司受到影響,下次會議將討論僱主會用何種方法承擔、會否轉嫁消費者,又強調委員會沒有方向性。他說,委員會有信心在明年首季任期屆滿前向政府提交報告。

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他重申,至今委員有兩點共識,除了希望以立法形式規管工時政策外,同時各方認同以一刀切的形式立法並不適合,而僱主和僱員需簽定法定工時合約,若不遵守合約應予以懲罰。梁智鴻稱,委員會的經濟顧問分析了多個參數,冀保障低收入基層,而不同參數組合對企業成本相差非常大。但大部分僱主和僱員都希望,在工作合約中,清楚列明工時是甚麼、工作時間是多少、甚麼叫超時、有何方法保障等。

勞聯十多名成員在會前請願,要求把標準工時定在每周44小時,超時補水1.5倍。勞聯代表指,標準工時委員會的研究,只針對月入1.5萬元以下的僱員,感到非常失望,認為對月入1.5萬元以上的僱員不公平。

勞工及福利局局長張建宗今午回應,指標準工時委員會的工作,是以獨立的方向推展,政府現時對此沒有立場。政府會按照委員會的建議,期望他們明年第一季提交報告,提供方向予政府進一步考慮。因此在這個階段,局也好、處也好、政府也好,都沒有既定立場。

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