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【施政報告】動用土地收回條例 料 5 年收逾棕地等 400 公頃 百分百建公營房屋首置

2019/10/16 — 13:24

行政長官林鄭月娥今日透過視像發表施政報告,房屋及土地政策成為重點。林鄭宣布將會收回三類私人土地,包括新界棕地、因業權分散等原因未有發展計劃的私人土地,以及三個位於市區的寮屋區,百分百用作公營房屋及「首置」相關發展。政府預計未來五年將收回超過400公頃土地。

在土地供應方面,林鄭宣布會加快規劃,運用《收回土地條例》和其他適用條例,收回三類私人土地,作百分百公營房屋及「首置」和相關設施發展。

第一類私人土地包括,可能具發展潛力,但未納入新發展區或其他發展項目,大部分屬私人擁有的新界棕地,估計約450公頃,包括位於屏山及藍地一帶棕地。規劃署會優先檢視當中的160公頃較接近現有基建設施的棕地可否作公營房屋發展,以便於今年年底開展進一步的技術評估。

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第二類是各區法定分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展,但因為各種原因(例如業權分散或基建限制)仍未有發展計劃,而評估後認為適合作公營房屋發展的私人土地。林鄭亦表明,收回位於市區並適合作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地,以加快發展合共七公頃的市區用地,重建為以公營房屋為主的新社區,並透過按政策的補償安置,改善寮屋居民的居住環境。

施政報告計及剛動工的古洞北╱粉嶺北新發展區、陸續上馬的洪水橋╱厦村和元朗南大型發展項目,加上多個公營房屋計劃及其他公共工程,政府目前已知會收回的私人土地約700公頃,預計其中400多公頃會在未來五年收回。

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對於外界對「明日大嶼」存疑,林鄭稱會繼續努力向公眾解釋項目的目標和技術研究,並搭建平台讓不同專業人士和青年人可參與構建人工島的城市設計、土地用途和智能、環保及可持續發展措施等,確保住屋建設是屬於市民、屬於香港。

薄扶林村、錦上路站附近土地同屬考慮範圍

政府消息人士指現時茶果嶺村約4.15公頃,可提供3300個單位;牛池灣村約2公頃,可提供約2400個單位;竹園聯合村則可提供約600個單位,政府將用《收回土地條例》收回。現時茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋居民分別為400多、200多及數十戶,政府或考慮將受影響寮屋居民安置在啟德房屋公營房屋單位。消息人士指出,薄扶林村、九華徑及曹公潭亦是將來的計劃目標,但因配套設備等因素,現階段不會作任何處理。政府消息人士強調,政府不會介入有關私人土地的業權整合。

政府消息人士透露,政府有意用《收回土地條例》收回錦上路站附近的土地。

有關「土地共享先導計劃」,政府期望盡快釋放部分政府尚未規劃和研究但已整合業權的私人土地,加快短中期房屋供應。政府消息人士指,申請條件為該私人土地必須至少2-3公頃,可新增樓面面積1萬5千平方米,以及至少可新增1000單位。該私人土地中最少7成的新增總樓面面積須無償撥給政府屬意的公營房屋或「首置」類別,而餘下土地可保留作私營房屋發展。為了加強透明度,政府在收到發展商申請後,會公布主要細節,如地點範團及已補地價等。

另外,政府會檢視目前超過300幅佔地300多公頃預留作單一公共設施的「政府、機構或社區」用地,並對未有發展計劃的用地提出具體建議,包括以「一地多用」模式發展多用途公共設施大樓、以混合模式發展住宅和公共設施等。政府消息人士指,政府會優先檢視300幅地中有150幅,或會成為例如下層設有公共體育館的住宅項目。政府期望2021上半年內完成150幅地改劃。

政府同時亦會協助非政府機構善用它們持有但未地盡其用的土地,政府消息人士指政府有意攝合非政府機構與市建局,建議市建局將相關非政府機構納入重建範圍,或協助非政府機構找發展商,希望為非政府機構增加房屋元素。

 

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