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【施政報告】明年諮詢檢討廣播條例 研放寬外資持免費電視牌照限制

2017/10/11 — 13:04

特首林鄭月娥首份施政報告提出,政府將檢討有關廣播服務的法例,並期望在 2018 年初就放寬規管的建議進行公眾諮詢。有傳媒引述政府消息稱,諮詢方向將包括是否放寬外資持有本地廣播業限制,以及跨媒體控制權。

施政報告指出,近年網上媒體平台普及化的現象,跟現時對傳統媒體及透過互聯網平台傳播內容的規管制度,存有顯著差異。林鄭稱,為平衡廣播市場競爭環境,締造投資空間,讓本地免費電視服務持續發展,政府正檢討有關廣播方面的法例,目的是放寬過時的法定要求及理順規管制度,並期望在明年初就放寬規管的建議進行公眾諮詢。《明報》則引述政府消息稱,諮詢方向將包括是否放寬外資持有本地廣播業限制,以及跨媒體控制權。

根據現時《廣播條例》,持免費電視牌照的機構若未獲行會批准,其持牌人不可同時為其他媒體的持牌人,包括報刊及廣告宣傳代理商。而非通常居於香港的人士若未獲通訊局書面批准,其所持有的表決控制權總數受限。通訊局多年前表示,這類限制有其必要,「本地免費電視節目服務的控制權必須植根本土,讓通常居於香港的居民持有,他們應較會以香港的利益為依歸。」

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2015年,有「中國梅鐸」之稱的華人文化控股集團董事長黎瑞剛入股 TVB,按《廣播條例》規定,由於黎瑞剛為廣告宣傳代理商董事,不能擔任電視牌照持牌人,TVB 遂向行會申請,並獲得批准。當時 TVB 副總經理陳樹鴻回應指,《廣播條例》規管免費電視持牌人不可同時為其他媒體持牌人的條文,已經不合時宜,因現時商人大多涉足不同生意範疇,不會只做電視;又指政府長遠應檢視需否放寬或撤銷上述規定,以符合商界現况。

 

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