立場新聞 Stand News

曾鈺成:三大迷思主導基本法起草 保原體制和發展民主有矛盾 中港關係變好預期落空

2017/6/29 — 8:00

曾鈺成。「香港願景」facebook片段截圖

曾鈺成。「香港願景」facebook片段截圖

前立法會主席曾鈺成今天在報章專欄提出,基本法是1985年至1989年寫成,當時香港經濟發展舉世矚目,中國改革開放初見成效,全球民主浪潮勢不可當。在這樣的形勢下,基本法的草擬被三大迷思主導,包括:1) 香港當時的管治體制好到不得了;2) 西方國家的民主制度好到不得了;及3) 香港回歸後和國家的關係將會愈來愈好、愈來愈密切。

曾鈺成在《am730》的文章指,首兩個迷思導致當時認為要維持香港的繁榮穩定,便要盡量保留這優越的管治體制;以及在討論香港政制的未來發展時,大多數人都認為民主普選是理所當然。他認為保留香港原有管治體制和發展民主這兩個目標本來是互相矛盾的,因為港英政府管治的優勢並不是建基於民主,反而正是由於沒有民主選舉,立法機關完全由港督和主要官員操控,政府施政才保證了百分之百的行政主導。「然而,在起草基本法時,大家都以為政治體制可以兼顧民主和效率,沒想到當時的設計會造成回歸以來特區政府的管治困難」。

至於以為中港關係會愈來愈好的第三個迷思,當時大家相信國家可以放心把維護國家安全的立法交給港人自行處理,放心容許港人享有不斷增加的民主權利;而港人則不用擔心國家會收緊對香港的控制,會干預香港的內部事務。曾鈺成的總結是,「回歸二十年來的發展,跟這美好願景有頗大落差」。

廣告
廣告

發表意見