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曾鈺成:議事規則沒有終止拉布的機制

2015/12/21 — 12:59

曾鈺成 (資料圖片)

曾鈺成 (資料圖片)

立法會主席曾鈺成今早表示,立法會大會期間,議員是否留在會議廳有各種考慮,部份議員提出點算法定人數,造成時間浪費,相信公眾不希望發生,若要求建制派議員必須留在會議廳,防止流會,亦是不公平,希望個別議員保持克制,減少點算法定人數的次數。不過,他今日亦在專欄撰文指出,香港立法會的議事規則裡,沒有終止拉布的機制。

立法會上周二讀《2014版權修訂條例草案》時,部分泛民議員不斷要求點算法定人數,令議會需數十次暫停等待議員回到議事廳,最終草案不能在今年休會前三讀通過。曾鈺成今早出席活動後,指議員對各項議案可以有不同立場,但都有責任出席會議,現時最需要建制及泛民凝聚共識,不過目前仍未做到。

被問到為何建制派明知點人數都不作內部協調,曾鈺成認為問題不應由他回答,但他注意到有人將責任歸咎於建制,他認為將責任加諸建制或泛民任何一方都不公平。

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另外,曾鈺成今日在其《am730》的專欄文章〈不停拉布〉中指出,很多市民表示不能理解上述現象,並十分反感。

他在文中指,拉布並不是香港立法會獨有,但有些議會對議員發言的次數和長度有明確的限制,不容許拉布;但另有一些議員則故意規定議員可以無限制地發言,提供拉布的空間,讓少數派可以制衡多數派。

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曾鈺成表示,拉布無可避免地要消耗議會時間,妨礙議會運作,很可能令一些迫切而沒有爭議的事務也受牽連,不能及時處理。他又稱,香港立法會的議事規則,不見得在設計上有意容許拉布,卻不經意地留下了拉布的空間,例如容許議員在任何時間要求點人數。正是由於這不是設計的制度,規則裡沒有終止拉布的機制。

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