立場新聞 Stand News

林鄭動畫廊之米已成炊

2017/11/16 — 16:40

林鄭政府堅持不就一地兩檢作正式諮詢,只是在立法會通過支持一地兩檢的無約束力議案,然後護法京官李飛即將來港就所謂的全面管治宣旨。簡單來說,這叫米已成炊。

林鄭不是第一次用這套路,早前她繞過西九的法定架構,無端加入一直沒有出現在計劃中的故宮展館,然後上京領旨,宣佈事在必行,到你們提出異議的時候,已經米已成炊。

國歌法也是如此,雖然人大常委已經把《國歌法》硬塞入《基本法》附件三,即是適用於香港,但執行細節還是需要本地立法,例如訂明怎樣才算違法、如何處罰等等,必須寫得完全清晰。過往這種影響廣泛的刑事法例,一定會有公眾諮詢才會拿上立法會。《國歌法》裡面有關實行社會主義的條文可能與《基本法》矛盾、罰則裡面的行政處罰根本不是香港的司法制度,這些問題不能不諮詢公眾,可是林鄭也是說不用諮詢。看來她又想來個米已成炊。

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西九、一地兩檢、《國歌法》如此,相信將來更多政策也是如此 – 中央一鎚定音,林鄭繞過程序,然後告訴你們事情米已成炊,再用立法會足夠票數通過。

我想起特首「選舉」時有關林鄭風格的一個說法,就是她會自己決定了做法,才會發給下屬,下屬的意見或做出來的不合她心意,她便把一早做好的東西掟上枱面。這行事方式,作為中共在香港的執行者,可能很合中共要求。但問題是,在一個成熟的開放社會,重大政策,尤其是很容易令市民陷入刑責的,必須有足夠的程序和公眾討論,才能減少出問題機會和提高認受性。米已成炊,在一些人眼中是中國式速度,可是最終也會令香港進一步大陸化。

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林勉一

fb.com/newcolonyhk

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