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林鄭月娥與阿沛阿旺晉美

2017/5/29 — 7:13

張德江

張德江

上星期張德江在北京發表極左治港宣言,聲稱「香港特區政治體制不是三權分立,而是以特首為核心的行政主導;特區管治團隊必須由尊重中華民族、誠心誠意擁護祖國對香港恢復行使主權、不損害香港繁榮穩定的愛國者組成;中央對於特區法定公職人員是否擁護《基本法》、是否效忠國家和特區,負有監督責任;將學習掌握《基本法》的水平作為香港任用和評價公職人員的重要標準。」

繙譯成香港人日常用語,就係由共產黨控制特首,特首再委任一班愛國者管治,而立法及司法要聽特首話。呢個係一國一制,唔係一國兩制。

先講「行政主導」本身屬政治不正確,此乃英治殖民地時代的產物,如果共產黨真係咁「反帝反殖」,為何主權移交廿年至今仍然擁抱殖民地體制呢?乜陳佐洱班友仔唔係話香港要去殖化咩?

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仲衰嘅係夾帶私貨偷換「行政主導」此概念,英治行政主導不是乜嘢以愛國者特首或司局長為主體,Administration in HK是包括公務員、政務官的整個政府體系。更重要係「行政主導」是用來描述權力運作的過程而非誰人擁有權力,即行政機關擁有政策及立法的主動權,提出法案、預算案,而立法機關則負責審議及通過,九七前布政司陳方安生曾經在回答立法會時表示,行政主導就是I Propose, you dispose。相對於美國模式,香港立法會沒有主動的立法權,《基本法》訂出了立法機關權限,現時議員私人提案Private Members Bill不可有財政及政策層面的影響,正是這個原因,這就是「行政主導體制」,Stupid!從來冇人認為行政主導是指三權合作,要立法機關配合行政機關。

共產黨將香港行政主導體制演繹為特首主導及三權合作是偷換概念,再加上張德江所講的特首、官員實質任命權,特首述職規範化等安排,然後再由中央行使監督責任,按政治標準挑選特區官員,至此,香港特區政府變成了共產黨行政權力的伸延。在特首選舉期間,黨媒不斷宣揚中央有權參與,西環助選午夜凶鈴拉票有理,今次進一步明確表示對組班工作中央行使監督權,明正言順干預特區政府用人。

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阿沛阿旺晉美、林鄭月娥

阿沛阿旺晉美、林鄭月娥

香港目前自治程度比英治殖民地更倒退,至少在九十年代香港民主化起步後,英國外交部不會再審查港督起用的華人官員,以確保他們是「愛英女皇、擁護皇室」的人士。左派中人會反駁殖民地時代總督由英人委派,港人冇say。其實,今屆選特首過程,顯示高度自治已淪為共產黨委任制,即使特首林鄭是香港人,又如何!西藏自治區政府主席藏人阿沛阿旺晉美、新疆自治區政府主席維吾爾人司馬義艾買提,內蒙古自治區政府主席蒙古族烏蘭夫到今天孫女布小林,他們都是當地人,但也改變不了共產黨牢牢控制這些自治區的事實。

張德江提出細化中央權力的規則,包括對香港法例審查權、行政長官及官員任命權、行政長官述職、政制發展決定權等,這是收回一國兩制行動,同當年撕毀《西藏十七條》相近。1991年阿旺晉美還公開強調西藏跟中央政府簽有「十七條」,呼籲中國政府落實協議中的西藏「政治宗教地位不予變更」的條款,並再次強調「藏人治藏」。當年阿旺晉美走妥協路線,希望委曲求全,最後卻離「藏人治藏」越來越遠。

我不懷疑林鄭月娥對「港人治港」的堅持,但她的處境,與昔日阿旺晉美已相距不遠!

 

原刊於蘋果日報

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