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林鄭「理財新哲學」 — 永續貧富懸殊

2018/3/3 — 12:00

工黨圖片

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【文:張超雄】

林鄭說她有理財新哲學、新思維,我們則認為她這個財政預算案繼續還富於富。政府今次財政預算案中的一次性紓困措施,八成是給中上層市民,即減利得稅、差餉、薪俸稅;只有兩成是給基層群體,例如長者生活津貼、綜援、生果金、傷殘津貼等。

過去多年來,惠及中上層市民的一次性紓困措施一直高企,直至今日仍然佔約八成,這個比例沒大變化,我看不到林鄭的理財新哲學有任何新意,也看不到今次的財政預算案如何扭轉貧富懸殊問題,我們對這種財富分配非常不滿。

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香港有逾萬億財政儲備,但在社會基建上,例如未來社會人口老化、長期護理需要愈來愈大,我們看不到政府在這些長遠規劃上願意作出任何準備。政府願意投資在創科,其中有200億是為「擦鞋」,發展河套區,另有一連串基金項目,但很可惜,我們看不到有任何關於院舍有任何長期規劃,或者撥出額外資源,令院舍的硬件、軟件、藥物等得到改善。

以癌症及罕有病藥物為例,我們已爭取多年,今年工黨建議成立200億元藥物基金,但政府沒反應,最終只預留5億元予關愛基金,這只是杯水車薪,只解決眼前短暫的問題。

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至於在院舍發展中,今年安老院舍只增加593個宿位,當中370個是私營院舍買位;但安老院舍輪候人數已接近4萬人;一年增撥少於600個宿位,我們可預期輪候隊伍愈來愈長,「等到死」的輪候人士亦只會愈來愈多。整個社福的規劃,尤其是長期護理規劃,是非常不足。

另一方面,政府有回應短期措施或相對小型的項目,例如我們提出要提高殘疾人士就業免稅額,今年政府的確新增了一項殘疾人士就業免稅額項目;例如亦有在特殊學校增加護士職位,在復康機構和學校增加言語治療服務等。但這些項目動用的撥款相對較少。

最後,我想強調,這400多億元的一次性紓困措施,起不了作用。退薪俸稅由2萬元變3萬元上限,取得盡3萬元的人,年薪過百萬,我們是否需要再向這些本身有錢的人、年薪過百萬的人,讓他們生活過得更好,但與此同時貧富懸殊卻不能解決?香港有很多需要長期護理的市民、等待藥物救命的病人,仍然無法在今次財政預算案下,情況得到紓緩。如果把這400多億元放在這些範疇,例如醫療,則可以增加六成醫生、護士或其他醫療資源。

我認為這些一次性還富於富的紓困措施,絕對可以放在經常性開支之中,讓市民的生活得到保障。

 

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