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梁振英委任逾70大學校董 議員批有權必用  促修大學條例防特首濫權

2015/6/5 — 12:51

教育界立法會議員葉建源、民主黨議員黃碧雲、教協會長馮偉華今日聯合在《明報》撰文,指出政府應該修訂大學條例,防止特首干預學術自由。文章提到,梁振英上任至今,已委任了多達70名校董,當中近三成是現任、前任人大或政協,並有多名「梁粉」獲得委任。文章又提到,梁振英早前被指涉嫌刪減港大名譽博士名單,葉建源和黃碧雲曾向港大查詢,但對方未有回應。

根據現行法例,特首兼任全港10間法定院校的校監,掌握多項重要的權力,主要包括委任部分校董會成員和主席等,文章提到,當中以演藝學院的情況最受影響,特首可委任15名該校的校董會成員,佔校董會人數達83.3%,至於港大、科大,特首可委任三分一的校董,中大可委任的校董比例為11.5%。

他們提到,特首兼任大學校監的做法是沿襲港英時期港督出任校監的安排,「雖然以前的港督和特首依法擁有龐大權力,但當時很大程度上僅是一種儀式上的角色。港督或特首都非常克制,有權而不用。」

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文章提出,以往所委任的校董會成員通常都是社會賢達,並沒有濃厚的政治色彩,能夠維持院校的自主性,與梁振英現時的作風截然不同,「再者,梁振英在上任以來,已經委任了多達70名校董,當中近三成為現任或前任的人大或政協成員。」

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梁振英上任以來,已分別委任前競選辦的3名副主任—紀文鳳、鄧淑德和劉炳章進入港大、浸大和理大的校務委員會或校董會,「最近,梁振英又委任了曾經企圖干預院校自主的前教統局長李國章擔任港大校務委員會成員,以及缺乏教育管理經驗的行政會議成員廖長城擔任科大校董會主席,掌管大學的管治工作。」

梁振英涉刪減港大名譽博士名單 港大拒披露

明報早前引述理大校董在內的消息人士指出,梁振英涉嫌刪減港大名譽博士名單。文章認為,此乃「有權必用」的例子,而且,其權力的運用,超出了公眾和大學師生的監察範圍。葉建源和黃碧雲曾分別去信港大查詢,結果均被校方以「保密」為由而拒絕透露資料,他們認為,這反映特首運用校監權力的過程極為黑箱作業。

檢討大學條例實在刻不容緩,包括檢討特首應否兼任各院校的校監或監督、削減或取消由行政長官委任的校董會席位、引入更多的師生代表、增加校監行使權力時的透明度等。我們將會就此諮詢各院校師生的意見,研究以私人條例草案的形式提出修訂,以加強對學術自由和院校自主的保障。(葉建源、黃碧雲、馮偉華)

 

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