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橫洲事件 疑點重重 開誠布公 捍衛專業

2016/9/22 — 18:21

作者製圖

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【文:思政築覺、量心思政、規言劃政、園境願景】

橫洲事件發展至今,從連日來的傳媒報導及官方回應所見,整個發展計劃疑點重重:

• 政府一面說橫洲發展重要得須特首親自主持工作小組,但另一方面卻說因項目規模細小所以在規劃過程中無公開諮詢,自相矛盾

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• 政府決定「棄綠保棕」,開發綠化帶而不收回棕地作發展,但不公開專業顧問報告及相關理據,難以服眾

• 官員以“擠牙膏"方式回應,期間更見互相推搪,迴避問題,亦不願公開發展計劃的細節

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今次事件明顯是香港政府的管治災難,但更令我們遺憾的是事件令我們四個相關專業形象受損。運房局於本年初向立法會提交的文件中曾表示橫洲發展17,000個公屋單位技術上可行,但最後卻片面地基於地區人士及涉有利益衝突的鄉事代表反對,局方就倉卒決定作分階段發展,亦從沒有交代二、三期發展的時間表。這樣的做法顯然是政治考慮凌駕專業。

我們為此提出以下三點,希望政府、業界與公眾一同正視及推動:

【一、棕地先行】

在有利民生的前題下,考慮發展選址時,應優先使用已破壞或已開發的棕地,避免破壞作為郊野公園緩衝的綠化地帶。優先開發棕地,減少發展擴張,修復鄉郊環境,是應行之路。政府亦應盡快開展全港棕地調查研究,長遠制訂棕地政策,為各類棕地用途需求重新規劃。

【二、改革規劃諮詢機制】

從橫洲事件所見,政府沒有交代清晰的既定諮詢程序,難以說服公眾何以只用「摸底」方式取代公眾諮詢。但一次又一次的收地事件已反映出,政府越是迴避公眾,越是激發社會矛盾和反抗。我們要求政府對於各類大小規劃研究上,必須恪守公開透明的原則、制訂清晰的諮詢程序、公開資訊、並將研究過程中的各種考慮和方案向公眾展示。當所有持份者對細節清晰了解,才可以事實為基礎討論。

【三、尊重專業意見】

不獨是橫洲事件,近年已見越來越多的土地改劃及新發展區發展爭議,以行政凌駕專業,或因政治考慮,無視專業意見。要捍衛專業,政府必須容許專業聲音,以理性分析帶動社會大眾討論,勇於面向公眾,以理服人。

專業是社會管治的照明燈,望香港政府以市民大眾利益為先,尊重及善用專業意見,解決民生問題,改善環境,最終達至可持續發展。

思政築覺 量心思政 規言劃政 園境願景
2016年9月22日

 

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