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沒收手機案司法覆核 Q&A :如無法庭批准 警無權搜集電子設備資料

2017/10/27 — 16:59

編按:2014年七一大遊行後,警方以「違反不反對通知書」為由,登門拘捕民陣成員陳倩瑩和遊行司儀陳小萍,並要求時任召集人楊政賢、當時為民陣駕開路車的司機岑永根及另一位遊行司儀洪曉嫻到警署錄取口供。五人手提電話被沒收,並懷疑遭警方檢取手機內容。岑永根其後提出出司法覆核,指警方的做法不合比例地侵犯私隱。高等法院今日頒下判詞,裁定《警隊條例》並未違憲,但確認除非緊急情況,否則警方須有法庭手令才可檢查手機等電子產品內的內容。

簡單講一講我地單司法覆核 (HCAL122/2014)的背景和影響:

Q: 司法覆核挑戰什麼?
A: 我們是質疑《警察條例》50(6) ,究究竟警察有沒有權,在沒有法庭批准下,搜集市民的電子通訊設備內的資料 (digital content)。

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Q: 判決的重點是什麼?
A: 法庭的判決是,警方無權!無權!無權在無搜查令的情況下搜查市民的電子設備,包括手提電話、手提電腦、平版電腦、甚至智能手錶。
仲有,我地贏左2/3堂費。

Q: 司法覆核的理據是什麼?
A: 《警察條例》50(6) 已經寫下數十年,內容早已過時。條例賦予警察有權向被捕人士身上的「任何報章、簿冊或其他文件、以及該等報章、簿冊或文件的任何部分或摘錄、任何其他物品或實產」進行搜查。但電話是報章嗎?平版電腦是簿冊嗎?在過去十年,歐洲人權法庭、美加最高法院等都就警權與搜查電話作出判決,全部都認為電子設備收藏大量個人資料,沒有法庭批準而進行搜查,是對人權的重大和不合比例的侵犯。

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Q: 市民可以如何用這判決保護自己的權利?
A: 以後有警察跟你說:「我懷疑你電話有犯罪證據,開個電話/將個電話解鎖俾我檢查」,大家要提醒警察要守法,要佢先俾理由,再答:「你有冇搜查令。」在99%情況下,警察都唔會有搜查令,所以,你係唔需要主動開手機或其他電子設備給警察檢查。

Q: 有什麼可以跟進?
A: 警察要公開地更改他們的警察指引,停止前線人員濫權侵犯市民私隱的行為。我們亦應要求私隱專員公署監察警察修改指引的進度,以及將相關資料帶到聯合國人權事務委員會,讓國際社會一同監察。

Q: 總括而言,贏定輸?
A: 今日我們成功阻止警察其中一項濫權的行為,但警察濫權不止侵犯私隱。早前被傳媒揭露的武力指引,發覺警察用警棍是需要逐次記錄的。未來我們要繼續挑戰警權運用的合理性,專權體制下,警察成為政府的打手。警察愈少工具來打壓和傷害市民,專制政府愈少方法維治統治。

#司法覆核 #警權 #私隱權

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