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沒有政策,便是最好的政策

2017/3/3 — 18:23

林鄭於競選政綱中,建議於民政事務局下成立「宗教事務小組」,「統籌有關政策」。此外,在政綱另一點提及「檢視目前與宗教用地有關的地價政策,支持宗教文化發展。」

林鄭後來解釋,她無意控制宗教的自由,只是回應有宗教團體難覓用地,興建會址,發展教務。林的好意,個人樂於肯定,但期望她能修訂政綱,取消成立統籌有關政策的小組。除「有關政策」含糊不清外,政府常制定政策,管理很多事情,但多未能給予協助,反成為制約,窒礙發展。

香港開埠,教育未見普及,教會在沒有政府支持的情況下,積極推展學校教育,今天不少名校也是從那時開始,經百多年艱苦運作,才有今天的成效。後來政府明白教育需普及化,教會與不少辦學團體積極回應,參予辦學。在港英管治時期,教育政策富彈性,辦學團體皆能按其辦學宗旨辦理。除學校教育外,社會福利,健康衛生⋯⋯,在小政府,不是樣樣都管的政策下,皆能有多元化的發展。

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回歸後,小政府要變成大政府,樣樣事都要管,大大小小政策出爐,但20年來,民怨增多,社會撕裂。其中學校教育便是最明顯的例子。甚麼TSA、BCA、教育語文政策,甚至大學教育,政府都插手其中。結果是教育水平下降,老師、家長、學生等,人人都不滿。

日前,有學校老師在媒體發表對「七警案」的意見。對於「七警案」,社會人士有不同看法,這是言論自由社會一件自然的事。但有些害港而不是幫港之徒,因不同意見,除在網站大肆評擊外,更走到該老師任教學校騷擾。但令人更感不解的,是教育局對此事的回應。

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教育局最初發出聲明,指社會對教師的操守水平有十分高的期望,教師應注意日常言行。後遭立法會議員批評下,才再發新聞稿,指學校必須以學生的教育為大前提,確保學生在安全、有秩序及專業教學的環境下學習,校長和教師應支援學生免受不必要的騷擾,讓校園不受政治事件影響。教育局又指,教師的職責是教育下一代,在參與討論具爭議性的議題時,應盡量客觀持平,為下一代建立良好榜樣。最後才呼籲各界給予學校空間,讓學生在校園過正常及寧靜的學習生活。

這些聲明,除令人不解,啼笑皆非外,更是黑白不分,是非不清。聲明雖沒有譴責之字句,但將責任全歸老師或學校身上。對於那些騷擾學校之徒,除沒有指出錯誤外,更隻字不提。究竟對於保護學校免受滋擾,教育局有沒有政策?如有政策,局方又作了甚麼,協助學校免受滋擾?

政府訂立一些政策,市民通常多不會看到有甚麼幫助,只有助長政府做他們想做的事。因「七警案」,有人提出「辱警罪」,此舉亦只會使警察有更大權力而濫權,不會保護市民。假若在宗教方面,政府要成立「宗教事務小組」,制訂政策,亦相信只會是限制宗教,對宗教發展無大幫助。

社會需要法律、規範和政策,但太多、太繁雜、瑣碎,和政府執行時那種偏袒的態度,都不會幫助發展,反成為限制、管束,甚至是控制。

宗教團體在社會中無需任何特權或特別保護。按現時條例,可自由傳教,興辦學校和社會服務。至於用地方面,現時亦有條例可以優惠價值給予慈善團體運用,只是政府有沒有誠意執行而已。

沒有政策,可能是最好的政策。

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