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港英也自決?重回後六四的英方解密檔案

2017/11/26 — 17:48

香港前途研究計劃圖片

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根據上月最新解密一份1989年的英國外交部檔案(FCO40/2798 Relations between Hong Kong and the United Nations),揭示了英方外交部內部在中國發生六四事件後,很有可能在重新研判一個問題:為何香港會於1972年被剔除於聯合國去殖化名單。

檔案顯示了英國外交部當年一名著名的研究分析師Mrs. Sally Morphet,於6月12日內部查詢過往被剔除去殖化名單時英方的相關討論。根據國際媒體近年訪問,Morphet是英國外交部30年來一位關鍵的政策研究員,被形容為「如果外交部官員遇上難題不能解答,他們會說我雖找不到答案,但我知有人可解答,她的名字叫Sally Morphet。」

整份解密檔案比起一般密檔內容較少 (只有13頁),大部分內容為回覆Morphet的查詢,重新梳理眾所周知的「香港自決史」:香港於1946年列入聯合國非自治地區名單;1947年開始向聯合國報告有關地區去殖化詳情;1972年因中方要求將香港剔除於名單,從此英方亦不再向聯合國報告香港相關資訊。有趣的是,檔案當中提及英方因希望避免每年在聯合國會議上,與中方爭拗香港問題,故此當年並無於聯合國與中方公開討論,亦因此無相關聯合國討論紀錄。

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然而,檔案中收錄了一份較少人留意的官方書信,就是正值1983年11月中英前途談判關鍵時候,時任英國首相的戴卓爾夫人,一度問到造成英方1972年放棄向聯合國提供香港去殖化資料的來龍去脈,當年戴卓爾夫人「傾向認為這或許是一個錯誤的決定」(The Prime Minister is inclined to think that that decision may have been mistaken)。

當然,六四後Morphet對去殖化問題的「忽然研究」,是否代表著英方在六四事件後,內部曾有重新考慮過讓香港像其他英國殖民地自決?還是英方僅是出於好奇問問而已?我們未必能單憑此一檔案就能斷定,日後須等待更多「後六四」檔案解密,才有望可了解更多事情的真象,我們也期待這兩三年會解密更多六四後英方對香港不同的考慮與構想。但最重要的是,香港去殖化問題並沒有因1972年的一次聯合國決議而過去,這段歷史的幽靈彷彿不斷在香港重大的歷史分叉點上重現,至今亦然。

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回顧歷史文件,就可清楚看到歷史上的自決訴求(那怕只是一些研究)往往並非在內部騰空而生,必先有如1967年受中國文革氛圍觸發的六七暴動、80年代香港被拒於參與中英雙方的談判桌,到89六四事件後對香港前途的恐懼等外力影響,才會出現如此危城自救的想法。故此,現時不少官員將自決主張當作問題的本身,而非問題的症候(syndrome),若不是捉錯了用神,就是明顯在打稻草人。

 

參考資料:

相關檔案來自英國國家檔案館 FCO40/2798 Relations between Hong Kong and the United Nations (Courtesy to The National Archives) https://goo.gl/FNZeiq (暫只供參加香港前途研究計劃朋友借閱)

New York Times: Sally Morphet 

https://goo.gl/nvkRJM

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