立場新聞 Stand News

特區二十週年系列(九) 重拾互信

2017/6/23 — 18:57

林鄭月娥6月21日公佈新班子

林鄭月娥6月21日公佈新班子

【文:鍾庭耀 @ 鍾言亦議Chung's Blunt Words】

香港大學民意研究計劃每半個月進行一次特首民望調查、每月進行一次政府民望調查,而對政府的信任程度調查就每三個月進行一次,全部都是呼應有關數字的可變性和重要程度。市民對政府的信任程度,屬於比較深層的取向,不易受到個別政策的影響。

特區二十週年前的最新調查數字顯示,市民對特區政府的信任淨值較三個月前大幅回落17個百分比至負1個百分比,是「後梁格局」結束的先兆。縱觀各項民情指標,在市民得知梁振英不會連任後,民情迅速從谷底回升,現在似乎開始回落,新的領導班子似乎要面對嚴峻的考驗。

廣告

回顧過去二十年的數據,回歸二十年來,市民對特區政府的信任程度普遍比對中央政府的信任程度為高,唯獨在2001 至2004及2008至2009期間,市民對中央政府的信任度比對特區政府的為高。前者是董建華年代七一大遊行前後的香港民情低谷,後者則是因為北京奧運和汶川地震刺激起香港人的愛國情懷。前者可謂此消彼沒長,後者則是彼長此亦消。

具體而言,市民對北京政府的信任程度在香港回歸前一直偏低,淨值低至負35個百分點。回歸後,在1997至2000 期間有所改善,徘徊在零淨值的水平,及至2001年下半開始回升,並超越特區政府的信任程度。在2005至2009期間,市民對中央政府的信任淨值一直為持在20個百分點以上,並在2008年6月創下46個百分比的歷史高位。可惜在2009年以後,市民對中央政府的信任程度便持續下跌。在梁振英任內, 2014年9月錄得歷史新低,跌至負22個百分比。在梁振英宣布不再連任以後才開始有所改善。不過,「後梁格局」開始過去,在林鄭班子上任前夕,其信任淨值再次跌回負數。

廣告

至於市民對特區政府的信任度方面,在曾蔭權任內達到最高,在2006年4月創下62個百分點的歷史高位。橫跨20年,特區政府亦有錄得15次負淨值的紀錄,主要集中在董建華離任前的一年,即2003年第二季至2004年上半年期間。而梁振英在2012年7月上任以後,亦間歇錄得信任負值。

林鄭班子上任在即,能否享受「民意蜜月」尚屬未知。候任主要官員逾半由梁班子過渡,難免令人懷疑新班子能否引入新作風。「後梁效應」 的形成,正正是出自市民對梁班子管治的不滿,如今林鄭班子沿用舊人,部份更是民望長期低迷的官員,效果自然大打折扣。中央和特區政府如果要改善香港市民對其信任程度,一定要盡快檢討梁班子的治港功過,正視民意數據,虛心求教市民並切實作出改善,才有機會重拾互信。

 

註:本文只代表作者個人意見,與所屬機構立場無關。

發表意見