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申訴專員轟海事處忽視監察 5宗海上事故完成調查多年無跟進

2016/6/14 — 12:35

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申訴專員公署公佈一項調查報告,直指海事處一直以來不重視監察海上事故和跟進工作的進展,亦無盡責去監督調查報告建議的推行,忘記避免同類意外再發生的初衷,情況非常不理想。

申訴專員公署主動調查海事處對海上事故調查報告所作的建議的跟進機制,報告指出,海事處在跟進事故調查報告時程序混亂,更出現遺漏跟進的情況,令不少理應跟進的個案有可能成為漏網之魚。申訴專員劉燕卿在記者會上批評︰「海事報告需要跟進建議,跟進後希望可以避免同樣的事件或海難發生,但他們忘記這個初衷,沒有完善機制跟進。」

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報告形容舊機制自由、放任,海事處的跟進工作只依賴相關機構回覆,不會進一步核實落實情況,如同擔當信差的角色。申訊專員公署建議,海事處應主動核查事故報告建議是否已獲全面落實,並將此程序加入為跟進建議的常規步驟。劉燕卿指「大家可以看到在舊機制下根本是信差的角色,任由他們是否進行,亦沒有跟進,這個情況是非常非常不理想。」

而在處理已完成的調查報告中,海事處亦有遺漏跟進的情況,當中有五宗個案在完成調查多年後,沒有作出任何跟進,其中延誤最嚴重的個案在完成調查8年7個月後才「補回」跟進事故報告中的建議,另有三宗個案,則於完成調查逾7年後才「補回」跟進。

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報告指出,海事處已接納申訴專員公署的建議,並已着手跟進,申訴專員公署將繼續監察。

2013年6月起,海事處設立電腦系統的新機制,以便持續監察建議的推行進度。惟新機制仍有改善空間,舊個案仍有22項建議需持續跟進,海事處以人手及資源所限,及沒有發現同類事故重複發生於相關船隻為由,決定不以「新機制」跟進。申訊專員公署認為此做法有可能對本港海事安全構成風險,促請海事處重新考慮。

 

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