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立會統計:劉皇發、梁家騮缺席最多 25議案獲逾半支持仍否決

2015/12/15 — 20:46

資料圖片:劉皇發

資料圖片:劉皇發

立法會議員天主教監察組發佈2014-2015年度的立法會監察報告,經統計發現過去一個立法年度,有11名議員全年沒有提出任何動議或修正案,另有7名議員在投票時不表態(投棄權或不在場)的比率高逾五成。經民聯的劉皇發繼續成為年度表現最差議員,缺席立法會大會的次數多達31次。

繼劉皇發之後,缺席大會次數最多的議員為醫學界梁家騮(27次)及工黨張國柱(24次)。

根據監察組統計,2014-15年度,全年沒有提出任何動議及修正案的議員有11位,包括民建聯陳恒鑌、譚耀宗,經民聯張華峰、劉皇發,工聯會黃國健,自由黨田北俊、張宇人、鍾國斌,獨立林大輝,及民主黨涂謹申、何俊仁。

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報告另指出,在2014-2015年度,立法會出現一項沒有任何議員反對,但在分組點票下仍被否決的議案(葉建源提出的「還學生快樂童年」),盡顯「分組點票」的荒謬。報告認為,分組點票機制令棄權票與反對票收同樣效果,令投棄權票成為議員「逃避政治責任」的手段。在2014-15年度36項在分組點票下否決的議案中,有5項的棄權率達40%以上,3項達50%以上,其中一項的棄權比率超過60%。

2014-15年度在投票時不表態(包括不在場或投棄權票)比率超過50%的議員,依次為經民聯劉皇發(70.0%)、公民黨郭榮鏗(65.7%)、民主黨涂謹申(60.3%)、醫學界梁家騮(59.8%)、自由黨方剛(54.5%)、經民聯石禮謙(52.8%)及公民黨湯家驊(51%)。

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分組點票造成的另一現象,是即使議案獲過半數議員贊成亦無法通過。在2014-15年36項在分組點票下否決的議案中,有25項獲在席議員過半支持,其中5項投支持票的議員更超過立法會全體的一半(35票),但仍因分組點票被否決。

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