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立法會秘書處今次由頭錯到落尾

2019/5/5 — 15:48

2019年5月4日,內會約兩小時處理規程問題,李慧琼兩度宣佈劃線,令民主派議員不滿,一度包圍主席台

2019年5月4日,內會約兩小時處理規程問題,李慧琼兩度宣佈劃線,令民主派議員不滿,一度包圍主席台

【文:腸】

錯哂,由頭錯到落尾。

圖片來源:葉建源 Facebook

圖片來源:葉建源 Facebook

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1. 根據《法案委員會主席手冊》第 4.27 段,只有「主席」有酌情權「指示將一項須由法案委員會決定的事宜,藉傳閱文件方式交由各委員研究。」現時法案委員會根本未有「主席」,秘書處越俎代庖,是時候政變了?

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2. 「藉傳閱文件方式」決定某項事宜,前提從來都是「無委員表示反對,或要求在法案委員會會議上討論該項事宜」。換言之,無論是否「有過半數[委員]示明批准」,只要有委員表示反對,或要求在法案委員會會議上討論該項事宜,委員會即須開會處理該項事宜,而非直接將該項事宜「當作」已獲法案委員會採納:同上。另可參照《議事規則》分別處理財務委員會、查閱立法機關文件及紀錄事宜委員會及內務委員會相關程序的第 71(9)、74A(9) 及 75(17) 條。

「委員會主席可命令任何須由委員會決定的事宜,藉傳閱文件方式交由各委員研究,而委員亦可以書面向主席示明其批准。如過半數委員在主席為此目的而指定的限期屆滿前已示明其批准,同時在限期屆滿時並無委員以書面向主席表示反對,或要求將該事宜交由委員會開會決定,則該事宜須當作已獲委員會批准。 」—《議事規則》第 71(9) 條(財務委員會相關程序)

「委員會主席可命令將任何須由委員會決定的事宜,藉傳閱文件方式交由各委員研究,而各委員亦可以書面向主席示明其批准。如過半數委員在主席為此目的而指定的限期屆滿前已示明其批准,同時在限期屆滿時並無委員以書面向主席表示反對,或要求將該事宜交由委員會開會決定,則該事宜須當作已獲委員會批准。 」—《議事規則》第 74A(9) 條(查閱立法機關文件及紀錄事宜委員會相關程序)

「委員會主席可命令將任何須由委員會決定的事宜,藉傳閱文件方式交由各委員研究,而各委員亦可以書面向主席示明其批准。如過半數委員在主席為此目的而指定的限期屆滿前已示明其批准,同時在限期屆滿時並無委員以書面向主席表示反對,或要求將該事宜交由委員會開會決定,則該事宜須當作已獲委員會批准。 」—《議事規則》第 75(17) 條(內務委員會相關程序)

 

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