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立法會高鐵報告 批周大滄韋達誠蓄意隱瞞延誤 政府過份信港鐵

2016/7/6 — 13:10

韋達誠、周大滄(背景圖片為高鐵九龍站概念圖片)

韋達誠、周大滄(背景圖片為高鐵九龍站概念圖片)

立法會調查高鐵香港段延誤的專責委員會發表報告,批評港鐵前工程總監周大滄和前行政總裁韋達誠,蓄意隱瞞高鐵延誤,港鐵需為兩人的行為負責,但大部份委員認為運輸及房屋局和路政署,並無蓄意隱瞞工程延誤。不過,委員會的5名泛民議員,不同意報告意見,未有簽署報告,而另發表一份少數報告,指運房局與港鐵聯手隱瞞工程延誤,又強烈譴責運房局向立法會匯報時,以隱晦措辭掩蓋工程未能如期完工的事實。

委員會指,高鐵工程龐大而複雜,但政府和港鐵都有不足,其中路政署欠缺主動,過份依賴港鐵,運輸及房屋局長張炳良在供詞中也承認,局方和署方過份信任港鐵。不過,經商議後,專責委員會大部分委員認為,運輸及房屋局、路政署或其任何人員均沒有蓄意隱瞞該工程延誤。

報告:只有周大滄對高鐵工程有全盤掌握 令人震驚

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委員會又指,在港鐵累積延誤越來越嚴重下,難以理解為何政府會接納港鐵,一再就通車日期作出的保證,批評周大滄無向港鐵董事局披露進度,港鐵,韋達誠和工程執行委員會,都只是依賴周大滄的資料和意見,令人難以置信,認為港鐵的管治有欠理想,在企業管治角度來看,是令人震驚。

報告指出,港鐵公司作為一間上市公司,是本港提供鐵路服務的唯一機構,卻似乎只有周大滄一人對該工程項目的進度有全盤的掌握,而董事局和高級管理層,亦只靠賴周先生對該工程項目進展的評估,專責委員會認為這情況實在難以接受。委員會亦觀察到,董事局委託執行委員會處理港鐵公司若干事宜,且無須提交予董事局審批。專責委員會認爲,並無制訂妥善的機制規定執行委員會向董事局作匯報的委託安排,實屬不能接受,認為此安排欠缺妥善的制衡。

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少數報告批張炳良 與港鐵聯手隱瞞延誤

專責委員會大部分委員認為,周大滄及韋達誠有蓄意隱瞞該工程延誤;依大部分委員之見,港鐵公司須為其高層管理人員蓄意隱瞞的行為負責,即為周大滄及韋達誠的行徑負責。

此外,專責委員會5名泛民委員,不滿委員會報告字眼太溫和,因此發表「少數報告」,批評張炳良與港鐵聯手,刻意隱瞞工程延誤;又強烈譴責當局在2013年向立法會匯報工程進度時,以隱晦的措辭,掩蓋工程未能如期在2015年完工的事實,違反公眾利益,亦有違公職人員的誠信。

報告又認為,路政署署長劉家強也要負上主要責任,報告說,監核顧問早於2011年不斷提醒工程有延誤風險下,路政署以人手有限為由,推卸監督工程責任,認為要將路政署主要官員,轉交公務員事務局研究,是否有需要啟動紀律聆訊,追究責任。報告譴責港鐵對工程抱持粗疏和盲目自信的態度,批評港鐵未有及早準備應對西九龍總站的地質不利情況,而港鐵缺乏工程總綱計劃,不利政府監核工作。

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