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終審法院在《吳嘉玲》案給予的答案

2016/11/10 — 20:15

香港終審法院。(資料圖片)

香港終審法院。(資料圖片)

吳靄儀擲地有聲的問

「全國人大或其常委會依據基本法所作的行為必須遵守; 違反基本法而作的行為又如何?」

終審法院在《吳嘉玲》案給予的答案是:

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「與其他憲法一樣,《基本法》既分配權力,也界定權限,並且訂明各項基本權利及自由。與其他憲法一樣,任何抵觸《基本法》的法律均屬無效並須作廢。根據《基本法》,特區法院在《基本法》賦予特區高度自治的原則下享有獨立的司法權。當涉及是否有抵觸《基本法》及法律是否有效的問題出現時,這些問題均由特區法院裁定。因此,全國人民代表大會或其常務委員會的行為是否抵觸《基本法》這問題由特區法院裁定,但當然特區法院所作的決定亦必須受《基本法》的條款限制。

鑑於制定《基本法》是為了按照《聯合聲明》所宣示和具體說明的內容,落實維持香港五十年不變的中國對香港的基本方針政策,上述論點便更具說服力。《基本法》第159(4)條訂明《基本法》的任何修改均不得抵觸既定的基本方針政策。為了行使司法管轄權去執行及解釋《基本法》,法院必須具有上述的司法管轄權去審核全國人民代表大會及其常務委員會的行為,以確保這些行為符合《基本法》。

…..
我等應指出代表入境處處長的資深大律師馬先生…實際上同意特區法院擁有我等所述之司法管轄權去審核全國人民代表大會及其常務委員會的行為是否符合《基本法》…」

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但恐怕本港法院若真的根據上述仍未有被人大常委會釋法所推翻的判詞行事,只會招致擁有無上權力而又不受法律制約的人大常委會再一次釋法。悲哉痛哉!

 

(原刊於作者 facebook page;標題由編輯所擬)

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