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美兩院委員會分別通過《香港人權與民主法案》 將交國會全院審議

2019/9/26 — 9:19

美國國會

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美國國會參眾兩院的外交委員會在當地時間星期三(9月25日)分別通過《香港人權與民主法案》,法案將交到議事規則委員會排期,交付眾議院全體會議審議。

在眾議院外委會星期三的聽證上,除了《香港人權與民主法案》,議員們還審議並通過其他多項涉及香港的法案和決議案,包括美國國會及行政當局中國委員會(CECC)主席麥戈文(Jim McGovern)和前主席史密斯眾議員提出的禁止向香港出口催淚彈和其他非致命人群管制產品的《保護香港法案》以及舍曼(Brad Sherman)眾議員提出的譴責中國干涉香港事務、支持港人自由抗議權利的決議案。

中國官媒隨即隨即引述外交部發言人耿爽批評,該法案妄顧事實、顛倒黑白,「公然為香港激進勢力和暴力分子張目,粗暴干涉中國內政。中方對此表示強烈憤慨和堅決反對」。(詳見另文

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《美國之音》報道,眾議院外交事務委員委員會主席、來自紐約州的民主黨聯邦眾議員恩格爾(Eliot Engel)在星期三法案的審議聽證上說,法案展示出委員會對港人民主抗爭的支持。

他說:「過去幾個月來,我們看到香港民眾勇敢並且不屈不撓地為他們的權利和自由抗爭。我們也看到北京試圖秀肌肉,壓制這些民主的不同聲音。天安門廣場大屠殺30年後,中國當局仍然試圖利用暴力和恫嚇鎮壓基本自由。對中國共產黨政府和那些試圖損害香港自由和自治的人,我要清楚地告訴他們,眾議院外交事務委員會不會坐視不管。」

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魯比奧:美國和自由世界支持香港抗爭者

參議院外交關系委員會同日無異議通過《香港人權與民主方案》。《美國之音》指,參議院法案的發起人 — 美國國會及行政當局中國委員會(CECC)共同主席、佛州共和黨人魯比奧(Marco Rubio)、參議院外委會主席、愛達荷州共和黨人里施、參議院外委會資深成員、新澤西州民主黨人梅嫩德斯(Bob Menendez)和馬里蘭州民主黨人卡丁(Ben Cardin)四位參議員發表聯合聲明,讚揚法案的通過。

魯比奧參議員說:「在香港民眾為他們長期珍視的自治與自由抗爭之際,我希望他們知道,美國和自由世界在支持他們。」

來自兩黨的這四位參議員在聲明中說,法案是向北京發出明確信號,他們要為侵蝕香港自治承擔後果。

《香港人權與民主法案》被認為是美國現有《香港政策法》的加強版,目前已得到國會兩黨兩院的支持。

法案要求國務卿向國會提交年度報告,評估香港是否繼續享受不同於中國大陸的特殊待遇,要求國務院不應根據被捕記錄,對香港民主和平抗爭人士拒發簽證。法案還要求總統制定制裁名單,對侵蝕香港自治和法治的人士實施拒絕入境、凍結在美資產等形式的制裁。

《美國之音》引述在眾議院提出這項法案的新澤西州共和黨聯邦眾議員史密斯在眾議員外委會的審議聽證會上說:「這項法案是及時的,也是關鍵的。」

史密斯 2014 年就提出這項法案,法案此後根據香港局勢不斷更新。他指出,法案當中也有兩院都認可的豁免條款,「確保我們的行動加強香港自治,而不是無意中對香港造成傷害。」

眾議院外委會資深成員、德州共和黨聯邦眾議員麥考爾(Michael McCaul)說,香港的抗爭是「民主與獨裁、自由與暴政、自由與壓迫之間的戰鬥」,法案「向北京發出明確訊息,那就是殘暴無情的行為會有後果。」

在眾議院外委會通過法案後,史密斯議員在推特上表示,他將與其他議員一道,促使法案盡快在眾議院全院通過。

法案需在參眾兩院全院通過並由總統簽署才能成為法律。

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