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美國國會報告:一國兩制能否存續不明朗 港府:外國議會不應干預香港內部事務

2017/10/6 — 7:26

林鄭月娥與習近平,圖片來源:新聞片段截圖

林鄭月娥與習近平,圖片來源:新聞片段截圖

美國國會及行政當局中國委員會發表年報,批評中國在人權法治等領域全面惡化,指過去一年,當局繼續限制言論、宗教活動及和平集會空間,並指在有關香港問題的報告當中直接指出,「一國兩制」 在長期能否繼續存在的問題上愈來愈不明朗,又批評北京政府干涉香港的政治和法律事務。

特區政府回應指,自回歸以來,香港特別行政區一直嚴格按照基本法的規定實行高度自治、港人治港,充分體現一國兩制得到全面和成功落實,這已是國際社會有目共睹。外國議會不應以任何形式干預香港特別行政區的內部事務。

美國國會及行政當局中國委員會在2017年報告當中直接指出,在香港主權移交中國的二十周年的背景下,委員會觀察了香港基本法所載的「一國兩制」原則出現進一步削弱。委員會認為,北京政府干涉香港的政治和法律事務,特別是對於香港法庭取消六名泛民主派立法會議員的資格,是進一步破壞了「一國兩制」政策,與確保香港在《基本法》保障之下的自治權。

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報告書提及多名泛民主派立法會議員被取消議員資格(DQ)的案件。在2016年九月立法會選舉中,泛民主派獲得多個議席,但是中國政府多次警告不會接受任何被指「香港獨立」的言論主張後,北京和香港政府採取行動,防止反對派立法會議員就任。

因為示威衝擊香港政府總部,原本被法庭判處較輕刑罰的多名示威領袖,包括香港眾志的黃之鋒,羅冠聰和周永康等十多名示威者更被香港政府成功上訴,改判監禁8至13個月,雖然香港當局與兩個主要的律師組織聲稱,判決與政治無關,但多個國際人權組織就質疑有關的說法。聯合國人權事務委員會也曾經在2013年對香港政府遵守《公民權利和政治權利國際公約》的審查當中指出,香港的 《公安條例》對於「非法集會」的定義「可能會過度限制」香港市民行使示威集會的權利。

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委員會也關注到香港的新聞自由狀況。報告書引用香港記者協會的統計資料說,有72%的受訪記者認為,香港的新聞自由在2016年有所惡化。受訪者表示擔心自我審查,媒體擁有人的干預,以及2015年五名香港書商被中國綁架和失蹤的事件。

 

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