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美國國會年報:港新聞及學術自由受壓 中港經濟一體化帶來風險

2015/11/19 — 11:48

美國國會美中經濟與安全審議委員會,向國會提交年度報告,首度建議美英國會聯合審視香港回歸中國後,中國在香港執行基本法的情況,美國政府高層官員及國會議員訪問中國時,應同時訪問香港。委員會指出,美英政府對香港的政改被否決感到失望,又指香港的新聞自由愈來愈受到來自北京的壓力。

特區政府昨晚發聲明回應,強調「外國政府和國會不應以任何形式干預香港的內部事務。」

該委員會在11月18日向美國國會遞交該份長達560頁的報告,報告中有香港專章,包括提到香港的新聞及學術自由面臨挑戰。其中香港大學法律學院前院長陳文敏,因為支持香港民主運動而被拒委任為副校長的風波,被列為中央干預香港學術界的例子之一。

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新聞自由方面,報告書引用香港記者協會的報告,指記者在採訪時被襲擊,傳媒因為政治與經濟壓力而出現自我審查,有公司對部份傳媒實施杯葛及拒絕刊登廣告,報告認為這些威脅與阻礙傳媒獨立報道的現象越來越嚴重。

報告亦記錄了香港立法會在今年6月否決的政改方案﹐認為香港社會各界還未有就行政長官與立法會所有議席全面由直選產生做出共識。報告指,美國和英國政府對香港政改被否決感到失望。

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此外,委員會又關注在中港兩地的投資環境透明度問題,憂慮中港市場「一體化」,暴露商業風險,而外資通過香港進入中國市場,仍然面臨著結構和數量上的限制。

委員會指出,香港與中國對於在過去一年實施聯繫香港與上海股市交易的「滬港通」與「中港基金互認」,為有關中國的人民幣國際化起到積極推動的作用,並且可以增加國際投資者在中國市場的投資。報告認為這些事態發展同時也讓外界期望中國增加市場的透明度,給予外國投資者更多機會進入中國市場,並增加跨境資本數目。

不過,這些新措施同時暴露出深化「一體化」對香港所產生的風險,尤其是最近在中國出現的股市動盪,對部份投資者呈現出他們的業務帶有風險。此外,外資通過香港進入中國市場仍然面臨著結構和數量上的限制。

政府發言人指,特區政府回歸以來,一直依照基本法的規定實行高度自治,充分體現「一國兩制」,國際社會有目共睹。發言人又說,學術自由是香港一直推崇的重要社會價值,特區政府一直致力維護學術自由及院校自主。在新聞自由方面,發言人指,特區政府堅決維護言論自由和新聞自由,指傳媒在香港自由地報道新聞,強調任何暴力行為,無論是否針對傳媒,都會依法嚴肅處理。

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