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老董、李慧琼庸才斷症 高度自治想唔死都難

2016/6/14 — 16:26

睇睇老董昨日及李慧琼今日討論行政主導,就可以說明一國兩制為何失敗。

老董猶如一個壞了的錄音機,囉囉囌囌十幾年,雖做過八年特首,但對於九七後行政主導失敗,仍說不出所以然。

老董說:「香港回歸以來,歷任行政長官都難以實施回歸前,行之有效的行政主導,使歷任特首出現期望有所為而不能為的處境。他又說特首不領導任何政黨,立法會議員由民選產生,又屬於不同政黨,代表不同利益,與特區政府爭持下,特首難以有效執行基本法所要達到的行政主導模式,造成嚴重內耗。」

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我想問,老董所說立法會民選、政黨政治等影響行政主導元素,是九七後才出現的新生事物嗎?九一立法局直選,港同盟勝出十四席,建制派組成啟聯,由布政司霍德任黨鞭,行政局鄧蓮如坐鎮,這就是執政聯盟,在肥彭九二年來港後,啟聯轉軚跟北京,在北京大力反對下,仍然可以推行玫瑰園工程丶九五政改方案。為何九七年七月一日換了枝旗,行政主導就忽然消失了?

制度冇變,變了的是管治手法。

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英治行政主導是「表子」,「𥚃子」是就地而治丶indirect rule或真正高度自治。倫敦在七十年代起已不再事事干預,早請示晚匯報,行政主導的首要實施條件是「政治賞罰」,效忠是重要,但效忠對象不是英女皇、唐寧街十號、執政黨黨部,而是British Administration in Hong Kong,即港督為首的政府。一旦出現問題,港督,布政司,行政局首席幾個人就可以決定如何處置不忠者,這些問問李鵬飛應該清楚。

九七後行政主導的崩潰,病因不在議會,反對派或建制派,而是北京及其在港代表中聯辦。因為 China Administration in Hong Kong有兩套班子,政治賞罰制度亂搞,中聯辦在議會有契仔契女議員,佢地作反,政府可以怎樣。

建制派分裂為多個團體,對邊個最有利?大家不妨諗下。遊說拉票,建制派議員人人有後台,小小一個局長又點會放在眼內。大家視中聯辦為老闆時,這個英治留下的行政主導體制,點會唔死。當年若英國執政保守黨在香港有三千全職人員黨部,全職協助港督施政,推薦人才,你話仲有冇行政主導?「政出多門、權責不清」才是行政主導死因,老懵懂!

第二係所謂執政聯盟,似乎身在行會的李慧琼也唔多知道實際政治點樣操作。特首從政黨來只是表相,真正原因是行政首長同議會多數黨有共同核心施政綱領,而非阿茂阿壽痴痴呆呆,在行會坐埋一檯。所謂建制派自己本身都冇核心施政理念,建制派意思係泛指奉北京為老闆的政客,但在公共政策,理財哲學,根本南轅北轍,由工聯到保守商界都包括在內,這樣組成聯盟又有什麼功用呢?老董第二任已經組織過一次,結果廿三條一役咪散檔。

其實,乜Q主導都係假,若施政冇核心價值,冇連貫性,冇論述,更重要冇民意支持,點都死。一帶一路奬學金這些猶如天外來客,由外力主使,並非源於本土的施政,點可能sell比香港人,議員睇民意行事,民意反對,自然阻止通過。

九七至今快廿年,可憐由老董到李慧琼一班庸才去診症,斷症,開藥方,高度自治想唔死都難。

 

原刊於作者 facebook;標題為編輯所擬

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