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【致張德江】譚文豪:捍衛香港人的天與地

2016/5/19 — 15:59

圖片來源:作者 facebook page

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【文:譚文豪(公民黨九龍東支部副主席)】

回歸 19年,中國政府對香港的操控,可謂鋪天蓋地、無日無之。小至近日人大委員長張德江來港,灣仔四處封路,導致多項工程延誤,就連獅子山頂也「被巡邏」,日夜有警員扎營駐守;大至政制發展、大型基建、一帶一路、滬港通等等,通過政治、經濟處處挑戰香港人的核心價值。這張無形的天羅地網步步進逼,更由虛轉實,確切地侵犯香港天空和陸地的自主權。

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天空的戰線,始於香港政府執意興建第三跑道,卻一直無視因此而衍生的空域問題。面對巿民大眾的質詢,政府多次表示2007年已與相關部門達成協議,但至今仍然拒絕透露協議內容,僅僅拋下一句「空域共管」的攏統概念虛應了事。2015年3月《明報》報導指,包括香港、澳門、深圳及珠海將共同成立「南珠三角終端區」,屆時航機會由粵港共同管理。但根據《基本法》第130條,指明香港自行負責民用航空的日常業務和空中交通服務。

若政府提出的「南珠三角終端區」真的如報導所指,廣東省可以管理香港空域(飛行情報區)內的飛機,香港將無法「自行」提供空中交通服務。另一種解決空域問題的方法,就是重新劃分香港和深圳的空域,做法可以是將整個界線改動,又或者只劃分某個高度層。無論是哪一種方案,在技術層面上的確可以解決空域問題,但後果就是香港頭頂的天空,以及天空中的飛機,將會由大陸空管人員控制,斷送《基本法》原意想保留給香港的空域自主權。

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屢次粗暴通過撥款的高鐵工程,則是目前香港最嚴峻的陸地戰線。造價高昂、以高速貫通內地至香港的高鐵,如果要在入境香港前下車過關,就失去了高速鐵路的意義;然而在九龍站實行一地兩檢,則涉及複雜而敏感的法律問題。《基本法》第18條及154條清楚列明出入境管制是香港特區的自治範圍,香港境內並不容許內地人員越境執法。故此不但中國海關人員絕不應於九龍站內為旅客辦理出境手續,高鐵入境後車上的執法問題亦是一個無法解決的重大問題。

律政司司長已計劃透過《基本法》附件三引入全國性法例,容許內地人員在香港執法,但此例一開,附件三將變成《基本法》的一個缺口,原本屬於香港境內的事宜,都可透過全國性法律被規管,司法獨立、港人治港就此斷送 。今日西九站引入全國法例,他日旺角、中環抗議示威同樣可以變成非香港自治範圍。

而在可見的將來,我們將無法阻止李波事件在香港時時刻刻重復發生。

香港多年來享譽國際的競爭優勢,皆建基於堅定的法治精神和公平制度,這些成就,斷非一夜暴富可比擬;百年進化所得的優良制度、原則和法規,不可因為一時經濟或便利隨意更改。千里之堤,潰於蟻穴,我們必需緊守原則,守護香港的法治精神以及行政立法執法上的高度自主,捍衛屬於香港人的天與地。

 

 

 

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